Biuletyn Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Busku-Zdroju - Protokół Nr 44/2025 z posiedzenia Zarządu Powiatu

Znak: BR.0022.1.44.2025

Protokół Nr 44/2025
z posiedzenia Zarządu Powiatu
z dnia 05 czerwca 2025 roku

W posiedzeniu Zarządu udział wzięli:

1. Jerzy Kolarz
2. Stanisław Klimczak
3. Andrzej Lasak
4. Wiesław Marzec
5. Tomasz Mierzwa

 

oraz

Janina Dobaj – p. o. Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju
Jolanta Kamińska – Główna Księgowa w Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju
Piotr Sokołowski – Zastępca Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju
Artur Polniak – Skarbnik Powiatu
Renata Krzemień – Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej
Sławomir Dalach – Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich, Zdrowia i Obrony Cywilnej
Grzegorz Zięba – Naczelnik Wydziału Geodezji, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami
Aneta Chrobot – Starszy  Inspektor w Wydziale Organizacyjnym i Kadr

 

Proponowany porządek posiedzenia:

1. Otwarcie posiedzenia.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie porządku posiedzenia.
4. Przyjęcie protokołów z posiedzeń Zarządu Powiatu: Nr 42/2025 z dnia 27 maja 2025 roku oraz Nr 43/2025 z dnia 28 maja 2025 roku.
5. Rozpatrzenie wniosku Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego w Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne udostępnienie sali lekcyjnej (Dyr. I LO w Busku- Zdroju, Nacz. Wydz. EK).
6. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku – Zdroju (Nacz. Wydz. EK).
7. Zapoznanie  z informacja p.o. Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju o przychodach, kosztach, wyniku finansowym, środkach pieniężnych na rachunkach bankowych i zobowiązaniach za m-c kwiecień 2025 r. (p.o. ZOZ w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. SOZ, Skarbnik Powiatu).
8. Zapoznanie z  informacją p.o. Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju na temat uzyskanych oszczędności po wprowadzeniu programu naprawczego w Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju (p.o. Dyr. ZOZ w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. SOZ, Skarbnik Powiatu).
9. Zapoznanie z pismami p.o. Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju na temat wstrzymania przyjęć oraz braku wolnych łóżek w Oddziale Chorób Wewnętrznych (p.o. Dyr. ZOZ w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. SOZ, Skarbnik Powiatu).
10. Rozpatrzenie wniosku Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju o przesunięcie środków z bieżącego utrzymania dróg (Dyr. PZD w Busku – Zdroju, Skarbnik Powiatu).
11. Rozpatrzenie wniosku Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju w sprawie udzielenia pełnomocnictwa dla Gminy Solec – Zdrój i Gminy Busko – Zdrój w zakresie inwestycji pn.: ,,Rozwój infrastruktury dla ruchu niezmotoryzowanego poprzez budowę dróg rowerowych Busko – Zdrój – Solec – Zdrój” (Dyr. PZD w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. OR).
12. Zapoznanie z pismem  w sprawie wykupienia działki w miejscowości Skotniki Duże po podziale nieruchomości (Dyr. PZD w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. GKN).
13. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w Busku- Zdroju w sprawie zrzeczenia się w całości odszkodowania za nieruchomość stanowiącą własność Powiatu Buskiego ( Nacz. Wydz. GKN). 
14. Przyjęcie korekty Sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Buskiego za 2024 r. (Skarbnik Powiatu)
15. Sprawy różne. 
16. Zamknięcie posiedzenia.

 

Ad. 1

Obradom Zarządu przewodniczył Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz, który powitał zebranych i o godzinie 8:00 otworzył 44 posiedzenie Zarządu Powiatu.

 

Ad. 2

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 5 Członków Zarządu, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał i decyzji – listy obecności Członków Zarządu oraz zaproszonych osób stanowią załączniki nr 1 i 2 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 3

Proponowany przez Przewodniczącego Zarządu porządek obrad Członkowie Zarządu przyjęli bez uwag w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 4

Protokół Nr 42/2025 z dnia 27 maja 2025 roku został przyjęty przez Członków Zarządu Powiatu bez uwag w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Protokół Nr 43/2025 z dnia 28 maja 2025 roku został przyjęty przez Członków Zarządu Powiatu bez uwag w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 5

Naczelnik Wydziału EK Renata Krzemień zapoznała Zarząd Powiatu z wnioskiem Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego w Busku – Zdroju Znak: ILO.071.5.2025 z dnia 28.05.2025 r. w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne udostępnienie sali lekcyjnej w dniu 17.06.2025 r. w godzinach od 14:00 do 17:00 w celu przeprowadzenia bezpłatnego szkolenia ,,Wsparcie nauczyciela w pracy z dzieckiem uzależnionym od multimediów” dla nauczycieli I Liceum Ogólnokształcącego w Busku – Zdroju - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

Naczelnik Wydziału EK Renata Krzemień przekazała, że szkolenie przeprowadzone zostanie przez INTEURO Centrum Integracji Cudzoziemców w Kielcach i finansowane jest z Europejskiego Funduszu Społecznego. Ponadto, Nacz. Wydz. EK poinformowała, że pomiędzy jednostkami nie zachodzą schematy podatkowe.

Po przeanalizowaniu, powyższy wniosek został pozytywnie zaopiniowany przez Zarząd Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 6

Naczelnik Wydziału EK Renata Krzemień przedstawiła projekt uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku – Zdroju.

Po analizie, powyższa uchwała została pozytywnie zaopiniowana przez Członków Zarządu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Uchwała Nr 200/2025 Zarządu Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 5 czerwca 2025 roku w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku – Zdroju stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 7

P. o. Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju Janina Dobaj i Główna Księgowa w Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Jolanta Kamińska zapoznały Członków Zarządu Powiatu z informacją o przychodach, kosztach, wyniku finansowym, środkach pieniężnych na  rachunkach bankowych, zobowiązaniach za m-c kwiecień 2025 r. – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 5 do niniejszego protokołu
P.o. Dyrektora ZOZ w Busku - Zdroju  Janina Dobaj przekazała:

• stan środków pieniężnych na rachunkach bankowych bez sum depozytowych oraz środków na rachunku ZFŚS na dzień 30 kwiecień 2025 r. wynosi - 6 752 350,13 zł.
• zobowiązania długoterminowe i krótkoterminowe na dzień 30 kwietnia 2025 r. wynoszą –      62 401 276,13 zł,
• zobowiązania wymagalne na dzień 29.05.2025 r. wynoszą 5 373 282,86 zł, w tym 15 wierzycieli, których zobowiązania wymagalne są powyżej 100 tys. zł.

W dalszej części posiedzenia p.o. Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju Janina Dobaj odpowiadając na pytania Członków Zarządu: - przekazała informację na temat wysokości środków jakie Szpital będzie musiał  przeznaczyć na podwyżki płac od miesiąca lipca.

Członkowie Zarządu wspólnie z p.o. Dyrektora ZOZ w Busku – Zdroju analizowali jakie należałoby wprowadzić bądź rozszerzyć świadczenia dla pacjentów, które byłyby opłacalne dla Szpitala. W związku z powyższym Urzędujący Członek Zarządu Andrzej Lasak zasugerował dokonanie analizy pod kątem zakupu dodatkowego sprzętu wraz z określeniem jego kosztu.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu do wiadomości.

 

Ad. 8

P. o. Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju Janina Dobaj  zapoznała  Zarząd Powiatu z informacją na temat uzyskanych oszczędności po wprowadzeniu programu naprawczego w Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku- Zdroju – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.
14 lutego 2025 r. Rada Powiatu w Busku – Zdroju Uchwałą nr IX/74/2025 zatwierdziła Program Naprawczy ZOZ w Busku – Zdroju. Zgodnie z programem naprawczym, likwidacja Oddziału Ginekologiczno – Położniczego oraz Oddziału Neonatologicznego zakładała oszczędności w wysokości 1 679 196,12 zł.
P. o. Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju Janina Dobaj zapoznała z efektem jaki został osiągnięty:
1) Rozwiązano umowy z 14 osobami co dało efekt finansowy w wysokości 1 456 050,30 zł, nie mniej jednak nadal pozostało w pracy po zlikwidowanych oddziałach 15 osób, w tym 2 lekarzy, jedna sekretarka medyczna, jedna położna pracuje w wymiarze 0,4 jako specjalista ds. epidemiologii, a 0,6 etatu jako położna koordynująca i nadzorująca prace innych położnych w Oddziale Ginekologii Jednego Dnia i Poradni Ginekologicznej – Położniczej, dwie położne przebywają na długotrwałej nieobecności, pozostałe osoby to położne, które w części 0,2 etatu pracują w Oddziale Ginekologii Jednego Dnia i Poradni Ginekologiczno – Położniczej, w pozostałym zakresie jako pomoce medyczne. Koszt miesięczny wynagrodzenia brutto wraz z ZUS -170 300,00 zł.
Zamierzony efekt nie został do końca osiągnięty  nie mniej jednak nie można powiedzieć, że likwidacja oddziałów nic nie dała. Roczna strata tych oddziałów za 2024 r. to  2 662 908,19 zł,  mimo dalszego zatrudniania osób po zlikwidowanych oddziałach, oszczędności na dzień dzisiejszy obliczone w skali roku to 619 308,19 zł.
2) Z tytułu wprowadzonych łączonych dyżurów na Oddziale Gruźlicy i Chorób Płuc oraz Oddziale Chorób Zakaźnych, Szpital uzyskał oszczędności w kwocie 280 800,00 zł za okres IX-XII/2024 r., co miesięcznie dało kwotę 70 200,00 zł. Jednak z powodu braku kadry lekarskiej na Oddziale Wewnętrznym oraz Oddziale Geriatrycznym zaszła konieczność płacenia podwójnej stawki za dyżur łączony na w/w oddziałach. Pan Dyrektor prowadził negocjacje z lekarzami w celu ustalenia jednej stawki za łączony dyżur, jednak ,,opór” ze strony kadry lekarskiej zmusił Pana Dyrektora do ustępstwa, bo w przeciwnym razie nie było by możliwości zabezpieczenia obsady dyżurowej. Uzyskane oszczędności zostały wykorzystane.
3) W związku z rozwiązaniem umów z 65 osobami w 2024 r. z  różnych względów ( kończąca się umowa, przejście na emeryturę i za porozumieniem stron) zamierzonego efektu  zakład do końca nie osiągnie, gdyż zaszła konieczność zatrudnienia 24 osób w 2024 roku, aby Szpital mógł funkcjonować i realizować cele statutowe, większość zatrudnionych osób to lekarze (13) fizjoterapeuci  (2), technik elektroradiologii (2), pielęgniarki (2), diagnosta laboratoryjny (1) i pozostały personel (4). Różnice wynagrodzenia wynikające z podjętych decyzji, w miesiącach styczeń, luty 2025 r. wynagrodzenie jest wyższe, ze względu na wypłacone odprawy emerytalne osobom odchodzącym na emeryturę oraz odprawy należne z tytułu rozwiązań umów ze względów ekonomicznych. Założony efekt jest jeszcze mało widoczny na przestrzeni I - IV/2025 r. niemniej jednak program naprawczy należało wprowadzić.
Większa strata niż planowano wynika również z przekroczenia w planie kosztów zakupu materiałów i energii. W pozycji tej mieszczą się:

• leki,
• sprzęt jednorazowego użytku (m.in. materiały do endoprotez, zestawy do zabiegów neurochirurgicznych, obłożenia, nici, itp.),
• krew, osocze (wzrost cen 1 jednostki i większe zużycie niż planowano),
• odczynniki.

Pozycja usługi obce, w której jest widoczne przekroczenie planu, związana jest w dużym stopniu z:

• wzrostem stawki godzinowej dla lekarzy kontraktowych (to brak lekarzy na ,,rynku” pracy dyktuje warunki. Chęć zapewnienia prawidłowego funkcjonowania Szpitala, zmusiła Pana Dyrektora do spełnienia oczekiwań lekarzy),
• zwiększone zapotrzebowanie na badania diagnostyczne (MR, TK, badania laboratoryjne zlecane na zewnątrz (szczególnie na WZW, badania histopatologiczne).

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu do wiadomości.

 

Ad. 9

P.o. Dyrektora ZOZ w Busku – Zdroju Janina Dobaj zapoznała Zarząd Powiatu z pismem Znak: ZOZ/DO/75/BDM/2025 z dnia 19.05.2025 r. w sprawie wstrzymania przyjęć w Oddziale Chorób Wewnętrznych buskiego Szpitala - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 7 do niniejszego protokołu, oraz z pismem Znak: ZOZ/DO/77/BDM/2025 z dnia 28.05.2025 r. w sprawie braku wolnych łóżek w Oddziale Chorób Wewnętrznych - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu do wiadomości.

 

Ad. 10
Zastępca Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku  - Zdroju Piotr Sokołowski  zapoznał  Zarząd Powiatu z wnioskiem Znak: PZD. S2.3110.23.2025 z dnia 26.05.2025r.  w sprawie przesunięć środków z bieżącego utrzymania dróg z zadania pn: ,,Remonty cząstkowe” na zadanie pn: ,,Remont chodników” w kwocie 88 000,00 zł – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.

Po przeanalizowaniu, powyższy wniosek został pozytywnie zaopiniowany przez Zarząd Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 11

Zastępca Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku  - Zdroju Piotr Sokołowski  zapoznał  Zarząd Powiatu z wnioskiem  Znak: PZD. S3.422.2.2025 z dnia 29.05.2025 r. w sprawie udzielenia pełnomocnictwa dla Gminy Solec – Zdrój i Gminy Busko – Zdrój w zakresie inwestycji pn.: ,,Rozwój infrastruktury dla ruchu niezmotoryzowanego poprzez budowę dróg rowerowych Busko – Zdrój – Solec Zdrój – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.

Po przeanalizowaniu, powyższy wniosek został pozytywnie zaopiniowany przez Zarząd Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 12

Zastępca Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju Piotr Sokołowski zapoznał Zarząd Powiatu z pismem w sprawie wykupienia działki w m. Skotniki Duże, po podziale nieruchomości - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.

Po przeanalizowaniu, powyższy wniosek został negatywnie rozpatrzony przez Zarząd Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 13

Naczelnik Wydziału GKN Grzegorz Zięba przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie zrzeczenia się w całości odszkodowania za nieruchomość stanowiącą własność Powiatu Buskiego.

Po analizie, powyższa uchwała została pozytywnie zaopiniowana przez Członków Zarządu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Uchwała Nr 201/2025 Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju z dnia 5 czerwca 2025 roku w sprawie zrzeczenia się w całości odszkodowania za nieruchomość stanowiącą własność Powiatu Buskiego - stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 14

Skarbnik Powiatu Artur Polniak zapoznał Zarząd Powiatu z korektą do Sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Buskiego za 2024 rok – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 13 do niniejszego protokołu.

Po analizie, powyższa korekta  Sprawozdania została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Decyzją Członków Zarządu, powyższą korektę do Sprawozdania należy przekazać Przewodniczącemu Rady Powiatu, celem przekazania do zaopiniowania przez poszczególne Komisje Rady Powiatu, a następnie włączenia do porządku obrad Sesji Rady Powiatu w m- cu czerwcu br.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 15

W sprawach  różnych:

1) Skarbnik Powiatu Artur Polniak zapoznał Zarząd Powiatu z informacją o dochodach uzyskiwanych z tytułu wykonywania prawa własności i innych praw majątkowych oraz wykonywania posiadania – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.

Po analizie, powyższa informacją została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Decyzją Członków Zarządu, powyższą informacja należy przekazać Przewodniczącemu Rady Powiatu, celem przekazania do zaopiniowania przez poszczególne Komisje Rady Powiatu, a następnie włączenia do porządku obrad Sesji Rady Powiatu w m-cu czerwcu br.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

2)  W oparciu o wykonane pomiary geodezyjne Członek Zarządu Wiesław Marzec zwrócił się z wnioskiem o udzielenie przez Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju odpowiedzi na pytanie jaka jest możliwość lokalizacji chodnika w miejscowości Siesławice bez naruszania własności gruntów prywatnych.

Zarząd Powiatu postanowił przekazać przedmiotowy wniosek do Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju celem udzielenia stosownej odpowiedzi.

 

Ad. 16

Po zrealizowaniu porządku obrad Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz podziękował obecnym za udział i o godzinie 9:20 zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu.

 

 

Protokół  sporządziła:
Anna Wolska