Biuletyn Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Busku-Zdroju - Protokół Nr 4/2024 z posiedzenia Zarządu Powiatu

Znak: BR.0022.2.4.2024

 

 

 

Protokół Nr 4/2024

z posiedzenia Zarządu Powiatu

z dnia 8 sierpnia 2024 roku

 

 

 

W posiedzeniu Zarządu udział wzięli:

 

1. Jerzy Kolarz
2. Stanisław Klimczak
3. Andrzej Lasak
4. Wiesław Marzec
5. Tomasz Mierzwa

 

 

 

 

oraz

 

Krzysztof Tułak – Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju

Grzegorz Lasak – Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju

Artur Polniak – Skarbnik Powiatu

Sławomir Dalach – Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich, Zdrowia i Obrony Cywilnej

 

 

Proponowany porządek posiedzenia:

1. Otwarcie posiedzenia.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie porządku posiedzenia.
4. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia.
5. Rozpatrzenie pisma Urzędu Gminy w Solcu – Zdroju w sprawie zmiany standardu zimowego utrzymania dróg powiatowych przebiegających przez gminę Solec – Zdrój (Dyr. PZD w Busku – Zdroju).
6. Zapoznanie z informacją Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju o przychodach, kosztach oraz wyniku finansowym ZOZ narastająco za II kwartał 2024 roku (Dyr. ZOZ w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. SOZ, Skarbnik Powiatu).
7. Przyjęcie Informacji o przebiegu realizacji planu finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju za I półrocze 2024 roku (Dyr. ZOZ w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. SOZ, Skarbnik Powiatu).
8. Zapoznanie z pismem Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju informującym o kolejnych trzech miesiącach tj. 01.08. – 31.10.2024 r., w których oddziały Ginekologiczno – Położniczy oraz Neonatologiczny nie będą udzielały świadczeń zdrowotnych (Dyr. ZOZ w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. SOZ).
9. Zapoznanie z pismem Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju Znak: ZOZ/DO/91/BDM/2024 z dn. 01.08.2024 r. informującym o otrzymanych aneksach do umów z ŚOW NFZ w Kielcach oraz o podejmowanych przez Dyrektora ZOZ działaniach (Dyr. ZOZ w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. SOZ).
10. Zapoznanie z pismem Związku Zawodowego Pracowników Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju w sprawie zamiaru rozwiązania umowy o pracę z pracownikiem przez Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju (Dyr. ZOZ w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. SOZ).
11. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie zmian w budżecie Powiatu Buskiego na rok 2024 (Skarbnik Powiatu).
12. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie zmian w planie finansowym zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych odrębnymi ustawami w 2024 roku (Skarbnik Powiatu).
13. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie zmian planu wydatków
    w podległych jednostkach budżetowych (Skarbnik Powiatu).
14. Sprawy różne.
15. Zamknięcie posiedzenia.

 

 

Ad. 1

Obradom Zarządu przewodniczył Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz, który powitał zebranych i o godzinie 9³⁰ otworzył 4 posiedzenie Zarządu Powiatu.

Ad. 2

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 4 Członków Zarządu (Urzędujący Członek Zarządu Andrzej Lasak uczestniczył w posiedzeniu od godz. 9⁴⁰), co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał i decyzji – listy obecności Członków Zarządu oraz zaproszonych osób stanowią załączniki nr 1 i 2 do niniejszego protokołu.

Ad. 3

Proponowany przez Przewodniczącego Zarządu porządek obrad Członkowie Zarządu przyjęli bez uwag w głosowaniu przy 4 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Ad. 4

Protokół Nr 3/2024 z dnia 31 lipca 2024 roku został przyjęty przez Członków Zarządu Powiatu bez uwag w głosowaniu przy 4 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

O godz. 9⁴⁰ Urzędujący Członek Zarządu Andrzej Lasak dołączył do posiedzenia.

 

Ad. 5

Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju Krzysztof Tułak zapoznał Zarząd Powiatu z pismem Urzędu Gminy w Solcu – Zdroju w sprawie zmiany standardu zimowego utrzymania n/w dróg powiatowych, przebiegających przez Gminę Solec – Zdrój:

• Nr 1101T Ludwinów – Parchocin – Podwale;
• Nr 1053T Dobrowoda – Piasek Mały – Solec – Zdrój;
• Nr 1056T Piasek Mały – Zborów – Piestrzec – Zołcza – Ugory;
• Nr 1057T Piasek Wielki – Zagajów – Solec – Zdrój;
• Nr 1059T Solec – Zdrój – Zagórzany – Ostrowce;
• Nr 1060T Solec – Zdrój – Wełnin;
• Nr 1061T Zborów – Włosnowice – Świniary – Trzebica;
• Nr 1062 Magierów – Piestrzec – Zołcza – Ugory.

Pismo Urzędu Gminy w Solcu – Zdroju Znak: GK-II.7226.34.2023 z dn. 11.12.2023 r. w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

 

Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju Krzysztof Tułak zaproponował zmianę standardu zimowego utrzymania drogi powiatowej Nr 1053T Dobrowoda – Piasek Mały – Solec – Zdrój przebiegającej przez Gminę Solec – Zdrój uzasadniając powyższe realizacją przebudowy w/w odcinka, która zakłada m.in. wykonanie poszerzenia jezdni do szerokości 5,5 m, co wpłynie na poprawę parametrów technicznych oraz zwiększy natężenie ruchu. Aktualnie w/w droga utrzymywana jest w standardzie 3 – odśnieżanie interwencyjne w zależności od potrzeb.

 

Po przeanalizowaniu, Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował propozycję Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju w sprawie zmiany standardu zimowego utrzymania drogi powiatowej Nr 1053T Dobrowoda – Piasek Mały – Solec – Zdrój przebiegającej przez Gminę Solec – Zdrój w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

W dalszej części posiedzenia Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju Krzysztof Tułak zwrócił się do Zarządu Powiatu z wnioskiem o zmianę decyzji w zakresie wniosków o dofinansowanie zadań realizowanych w 2025 r. w ramach „Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg”. Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju zwrócił się o wycofanie wniosku dotyczącego przebudowy drogi Mariampol – Borek (zadanie znajduje się na liście rezerwowej w/w Funduszu na 2024 r.), a zastąpienie go wnioskiem pn. „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1059T Solec – Zdrój – Zagórzany – Ostrowce od km 0 + 000 do km 0 + 502 o długości 502 m – ul. Sienkiewicza w Solcu – Zdroju”.

 

Po przeanalizowaniu, powyższy wniosek został pozytywnie zaopiniowany przez Zarząd Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 6

Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju Grzegorz Lasak zapoznał Zarząd Powiatu z informacją o przychodach, kosztach oraz wyniku finansowym ZOZ narastająco za II kwartał 2024 roku – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu do wiadomości.

Ad. 7

Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju Grzegorz Lasak zapoznał Zarząd Powiatu z Informacją o przebiegu wykonania planu finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju za I półrocze 2024 roku – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Zarząd Powiatu.

 

Ad. 8

Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju Grzegorz Lasak poinformował Zarząd Powiatu, że w kolejnych trzech miesiącach tj. 01.08. – 31.10.2024 r. oddziały: Ginekologiczno – Położniczy i Neonatologiczny nie będą udzielały świadczeń zdrowotnych.

Pisma Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju Znak: ZOZ/LL/199/BD/2024 z dn. 30.07.2024 r. oraz Znak: ZOZ/LL/201/BD/2024 z dn. 01.08.2024 r. w przedmiotowej sprawie stanowią załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.

Dyrektor ZOZ w Busku – Zdroju przekazał, że pacjentki będą w tym okresie zabezpieczone w ramach Poradni Ginekologiczno – Położniczej, a na terenie Szpitala będą miały dostęp do konsultacji ginekologicznych. Dyrektor podtrzymuje swoje stanowisko, iż w tej części województwa świętokrzyskiego, konkretnie w Szpitalu Powiatowym w Busku – Zdroju powinny funkcjonować oddziały: Ginekologiczno – Położniczy oraz Neonatologiczny, z pełnym zakresem udzielanych świadczeń. Wymaga to jednak niestandardowego finansowania, niezależnego od liczby porodów, czy wykonywanych procedur. Ponieważ do chwili obecnej nie ma ze strony MZ, Wojewody Świętokrzyskiego bądź ŚOW NFZ jakichkolwiek informacji, że w/w oddziały – nagminnie likwidowane z powodów finansowych, będą objęte niestandardowym finansowaniem, Szpital w Busku – Zdroju zmuszony jest kontynuować czasowe zaprzestanie działalności leczniczej tych oddziałów.

Członkowie Zarządu Powiatu zwrócili uwagę, że jeżeli Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju w jakikolwiek sposób przymierza się do reorganizacji oddziałów szpitalnych to, aby na proponowane rozwiązania, w oparciu o konsultacje z Narodowym Funduszem Zdrowia, zostało zapewnione właściwe finansowanie.

W nawiązaniu do planowanych naborów wniosków na zadania dotyczące modernizacji Szpitali Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz zwrócił się do Dyrektora ZOZ w Busku – Zdroju z pytaniem jak na dzisiaj Szpital przygotowany jest dokumentacyjnie?

Odpowiadając, Dyrektor ZOZ w Busku – Zdroju Grzegorz Lasak przekazał, że na ukończeniu jest dokumentacja na windę przy dawnym Oddziale Gruźlicy i Chorób Płuc. Następnie, Dyrektor wymienił zadania, które są priorytetowe do wykonania i wynikają z zaleceń Sanepidu, Straży Pożarnej tj. na Oddziale Ortopedycznym, klapy oddymiające na dwóch klatkach schodowych, archiwum, szatnia, winda przy dawnym Oddziale Gruźlicy i Chorób Płuc oraz winda przy budynku administracyjnym.

 

Dyrektor ZOZ w Busku – Zdroju przekazał, że Szpital obecnie prowadzi przygotowania do aplikowania o środki na doposażenie w sprzęt POZ.

 

W związku z powyższym Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz zwrócił się do Dyrektora ZOZ w Busku – Zdroju o monitorowanie programów, które umożliwią pozyskanie środków na modernizację infrastruktury oraz o przygotowanie niezbędnej dokumentacji i uzyskanie koniecznych pozwoleń.

Zarząd Powiatu zobowiązał Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju do przedłożenia stosownych wniosków dotyczących proponowanych zmian, które będą wymagały przygotowania projektów uchwał. Naczelnik Wydziału SOZ został zobowiązany do przygotowania projektów uchwał w powyższym zakresie, w tym projektu uchwały odnośnie przekształcenia Oddziału Ginekologiczno – Położniczego.

 

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz zaznaczył, aby Dyrektor ZOZ w Busku – Zdroju przedstawiając ostateczne wyliczenia i rozwiązania szedł w kierunku, który pozwoli na skorzystanie z przygotowywanego przez Ministerstwo Zdrowia pakietu wsparcia.

 

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu
do wiadomości.

 

Ad. 9

W nawiązaniu do informacji przedstawionych na posiedzeniu w dniu 31 lipca 2024 r. Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju Grzegorz Lasak poinformował, że Szpital otrzymał aneksy do umów ze ŚOW NFZ w Kielcach, z których wynika:

• wzrost środków finansowych z tytułu ryczałtu o kwotę 4 373 873 zł w stosunku do wartości umowy na dzień 30.06.2024 r.;
• wzrost środków finansowych z tytułu umów dodatkowych o kwotę 1 548 350,46 zł w stosunku do wartości umów na dzień 30.06.2024 r.

Łącznie środki stanowią kwotę 5 922 223,46 zł. Ponieważ kwoty te nadal nie pokrywają kosztów funkcjonowania zakładu, realizując ustalenia z poprzednich posiedzeń Zarządu Powiatu, w zakresie analizy kosztów w poszczególnych komórkach organizacyjnych ZOZ w Busku – Zdroju, zostały podjęte działania zmierzające do ograniczenia wydatków na wynagrodzenia, bowiem te stanowią ponad 80% budżetu ZOZ w Busku – Zdroju. Po przeprowadzeniu, w grupie osób z uprawnieniami emerytalnymi, procedury wymaganej dla rozwiązania umów o pracę:

• 7 osób dobrowolnie wskazało datę przejścia na emeryturę jeszcze w bieżącym roku;
• 10 osób przejdzie na emeryturę z dniem 24 lutego 2025 r., w trybie za porozumieniem stron.

Dyrektor ZOZ w Busku – Zdroju przekazał, że uprawnienia emerytalne ma 50 pracowników, m.in. lekarze i pielęgniarki. Często prawo do emerytury pracownicy ci nabyli 2 – 3 lata temu.

Następnie, Dyrektor ZOZ w Busku – Zdroju odnosząc się do struktury organizacyjnej Szpitala poinformował, że w chwili obecnej istnieje konieczność dokonania reorganizacji oddziałów w taki sposób, aby jak najszerzej zachować dostępność udzielania świadczeń dla pacjentów i maksymalnie ograniczyć koszty związane głównie z wynagrodzeniami kadry medycznej. Reorganizacja taka winna rozpocząć się od likwidacji Oddziałów Ginekologiczno – Położniczego i Neonatologicznego w celu utworzenia ginekologii zabiegowej. Z informacji uzyskanych ze ŚOW NFZ w Kielcach wynika, że nie może być to oddział zabiegowy w ramach Oddziału Chirurgicznego Ogólnego, lecz Oddział Ginekologii Jednego Dnia.

Odnośnie zlecenia wykonania audytu Dyrektor ZOZ w Busku – Zdroju ponownie podkreślił, że Jego intencją było zrealizowanie nałożonego, jako na kierownika samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, ustawowego obowiązku sporządzenia programu naprawczego w terminie do 30 września br. Dyrektor dodał, że firmy audytorskie w zdecydowanej większości, sporządzają audyt, a w jego następstwie program naprawczy. Ponadto, firmy audytorskie mogą również monitorować wcielenie w życie, przyjętego przez Radę Powiatu, programu naprawczego. Dyrektor ZOZ w Busku – Zdroju przekazał, że powyższe działania podjął realizując wniosek Radnych o sporządzenie programu naprawczego w terminie wcześniejszym, niż wskazany w ustawie, tj. do 31.08.2024 r.

Pismo Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju Znak: ZOZ/DO/91/BDM/2024 z dn. 01.08.2024 r. w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu
do wiadomości.

Ad. 10

Zarząd Powiatu zapoznał się z pismem Związku Zawodowego Pracowników Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju z dn. 26.07.2024 r. dotyczącym zamiaru rozwiązania umowy o pracę z pracownikiem przez Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju z przyczyn niedotyczących pracownika a podyktowane względami ekonomicznymi ZOZ w Busku – Zdroju – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

Związek Zawodowy Pracowników Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju informuje, że pracownik jest Członkiem w/w Związku i jest również członkiem zarządu upoważnionym do reprezentowania organizacji wobec pracodawcy albo organu lub osoby dokonującej za pracodawcę czynności w sprawach z zakresu prawa pracy i jest osobą chronioną.

 

Naczelnik Wydziału SOZ Sławomir Dalach podkreślił, że zgodnie z przepisami pracodawca bez zgody zarządu zakładowej organizacji związkowej nie może wypowiedzieć ani rozwiązać stosunku pracy z imiennie wskazanym uchwałą zarządu jego członkiem.

 

Zarząd Związku Zakładowego Pracowników Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju kategorycznie nie wyraża zgody na rozwiązanie umowy o pracę z w/w pracownikiem.

 

Dyrektor ZOZ w Busku – Zdroju Grzegorz Lasak przekazał, że w/w pracownik nie zostanie zwolniony.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu
do wiadomości.

 

Ad. 11

Skarbnik Powiatu Artur Polniak przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie zmian w budżecie Powiatu Buskiego na rok 2024.

Po analizie, powyższa uchwała została pozytywnie zaopiniowana przez Członków Zarządu
w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Uchwała Nr 23/2024 Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju z dnia 8 sierpnia 2024 roku
w sprawie zmian w budżecie Powiatu Buskiego na rok 2024 stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.

Ad. 12

Skarbnik Powiatu Artur Polniak przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie zmian w planie finansowym zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych odrębnymi ustawami w 2024 roku.

 

Po analizie, powyższa uchwała została pozytywnie zaopiniowana przez Członków Zarządu
w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Uchwała Nr 24/2024 Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju z dnia 8 sierpnia 2024 roku w sprawie zmian w planie finansowym zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych odrębnymi ustawami w 2024 roku stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.

 

 

 

Ad. 13

Skarbnik Powiatu Artur Polniak przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie zmian planu wydatków w podległych jednostkach budżetowych.

 

Po analizie, powyższa uchwała została pozytywnie zaopiniowana przez Członków Zarządu
w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Uchwała Nr 25/2024 Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju z dnia 8 sierpnia 2024 roku
w sprawie zmian planu wydatków w podległych jednostkach budżetowych stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 14

W sprawach różnych nie zgłoszono żadnych wniosków.

 

Ad. 15

Po zrealizowaniu porządku obrad Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz podziękował obecnym za udział i o godzinie 11⁰⁰ zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu.

 

 

Protokół sporządziła:

Wioleta Waga