Biuletyn Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Busku-Zdroju - Protokół Nr 12/2024 z posiedzenia Zarządu Powiatu

Znak: BR.0022.2.12.2024

Protokół Nr 12/2024
z posiedzenia Zarządu Powiatu
z dnia 7 listopada 2024 roku

W posiedzeniu Zarządu udział wzięli:

    1. Jerzy Kolarz
    2. Stanisław Klimczak
    3. Wiesław Marzec
    4. Tomasz Mierzwa

oraz
Krzysztof Tułak – Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju
Aneta Chwalik – Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Busku – Zdroju
Teresa Stępniewska – Prezes Zarządu Oddziału Powiatowego Towarzystwa Przyjaciół Dzieci w Busku – Zdroju
Jolanta Mrugała – Kierownik Warsztatów Terapii Zajęciowej przy Towarzystwie Przyjaciół Dzieci w Busku – Zdroju
Renata Szymańska – Gałązka – Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Gnojnie
Ewelina Kowalik – Sanecka – Kierownik Warsztatów Terapii Zajęciowej w Piasku Wielkim przy Caritas Diecezji Kieleckiej
Sylwester Pałka – Dyrektor Zespołu Szkół Techniczno – Informatycznych w Busku – Zdroju
Artur Polniak – Skarbnik Powiatu
Renata Krzemień – Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej
Sławomir Dalach – Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich, Zdrowia i Obrony Cywilnej
Mateusz Olszewski – Naczelnik Wydziału Organizacyjnego i Kadr
Tadeusz Sempioł – Kierownik Referatu Inwestycji i Promocji
Agnieszka Cholewa – Inspektor w Wydziale Architektury i Budownictwa

Proponowany porządek posiedzenia:
    1. Otwarcie posiedzenia.
    2. Stwierdzenie quorum.
    3. Przyjęcie porządku posiedzenia.
    4. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia.
    5. Rozpatrzenie wniosku Sołtys wsi Kameduły w sprawie wykonania chodnika przebiegającego przez drogę powiatową Nr 1035T Galów – Kameduły – Mikułowice w m. Kameduły (Dyr. PZD w Busku – Zdroju).
    6. Zatwierdzenie preliminarza kosztów funkcjonowania Warsztatów Terapii Zajęciowej przy Towarzystwie Przyjaciół Dzieci w Busku – Zdroju na 2025 rok (Dyr. PCPR w Busku – Zdroju, Prezes Zarządu Oddziału Powiatowego TPD w Busku - Zdroju, Kier. WTZ przy TPD w Busku - Zdroju, Skarbnik Powiatu, Nacz. Wydz. SOZ).
    7. Zatwierdzenie preliminarza kosztów funkcjonowania Warsztatów Terapii Zajęciowej przy Domu Pomocy Społecznej w Gnojnie na 2025 rok (Dyr. PCPR w Busku - Zdroju, Dyr. DPS w Gnojnie, Kier. WTZ przy DPS w Gnojnie, Skarbnik Powiatu, Nacz. Wydz. SOZ).
    8. Zatwierdzenie preliminarza kosztów funkcjonowania Warsztatów Terapii Zajęciowej w Piasku Wielkim prowadzonych przez Caritas Diecezji Kieleckiej na 2025 rok (Dyr. PCPR w Busku - Zdroju, Kier. WTZ w Piasku Wielkim, Skarbnik Powiatu, Nacz. Wydz. SOZ).
    9. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie powołania Komisji Konkursowej w celu opiniowania złożonych ofert na powierzenie organizacjom pozarządowym realizacji zadania z zakresu prowadzenia punktów nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w 2025 roku (Nacz. Wydz. SOZ).
    10. Podjęcie inicjatywy uchwałodawczej w sprawie zmiany uchwały Nr XLIV/441/2023 w sprawie przyjęcia od Wojewody Świętokrzyskiego niektórych zadań związanych z przeprowadzeniem kwalifikacji wojskowej w latach 2023-2027 (Nacz. Wydz. SOZ).
    11. Zapoznanie z informacją Naczelnika Wydziału EK na temat profilaktycznej opieki zdrowotnej nad uczniami (Nacz. Wydz. EK).
    12. Zapoznanie z informacją Naczelnika Wydziału EK na temat dotowania szkół niepublicznych (Nacz. Wydz. EK, Skarbnik Powiatu).
   13. Podjęcie decyzji w sprawie przystąpienia Powiatu Buskiego do „Narodowego Programu Rozwoju Czytelnictwa 2.0 na lata 2021 – 2025” oraz zabezpieczenia wkładu własnego (Nacz. Wydz. EK, Skarbnik Powiatu).
    14. Rozpatrzenie w trybie pozakonkursowym uproszczonej oferty realizacji zadania publicznego (Nacz. Wydz. EK, Skarbnik Powiatu).
    15. Rozpatrzenie wniosku p.o. Komendanta Powiatowego Policji w Busku – Zdroju o zabezpieczenie środków w budżecie Powiatu Buskiego na 2025 rok (Nacz. Wydz. SOZ).
    16. Rozpatrzenie wniosku Dyrektora Zespołu Szkół Techniczno – Informatycznych w Busku – Zdroju w sprawie upoważnienia do wystąpienia o pozwolenie na budowę oraz podpisania oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w związku z realizacją zadania „Rozbudowa budynku ZST-I w Busku – Zdroju o salę gimnastyczną, budowa budynku gospodarczego, modernizacja utwardzonych placów oraz wymiana ogrodzenia” oraz o wyrażenie zgody na rozbiórkę ogrodzenia (Dyr. ZST-I w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. OR).  
    17. Analiza danych przedłożonych do projektu budżetu Powiatu na 2025 rok (Skarbnik Powiatu).
    18. Sprawy różne.
    19. Zamknięcie posiedzenia.


Ad. 1
Obradom Zarządu przewodniczył Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz, który powitał zebranych i o godzinie 800 otworzył 12 posiedzenie Zarządu Powiatu.

Ad. 2
Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 4 Członków Zarządu (1 nieobecny usprawiedliwiony), co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał i decyzji – listy obecności Członków Zarządu oraz zaproszonych osób stanowią załączniki nr 1 i 2 do niniejszego protokołu.

Ad. 3
Proponowany przez Przewodniczącego Zarządu porządek obrad Członkowie Zarządu przyjęli bez uwag w głosowaniu przy 4 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Ad. 4
Protokół Nr 11/2024 z dnia 29 października 2024 roku został przyjęty przez Członków Zarządu Powiatu bez uwag w głosowaniu przy 4 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Ad. 5
Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju Krzysztof Tułak zapoznał Zarząd Powiatu z wnioskiem Sołtys wsi Kameduły z dn. 07.10.2024 r. w sprawie wykonania chodnika przebiegającego przez drogę powiatową Nr 1035T Galów – Kameduły – Mikułowice w m. Kameduły – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

Po przeanalizowaniu, Zarząd Powiatu postanowił przyjąć przedmiotowe zadanie do projektu planu potrzeb przebudowy i remontów dróg powiatowych na lata kolejne. Z uwagi na ograniczone możliwości finansowe Powiatu, po zebraniu wszystkich potrzeb Zarząd Powiatu dokona wyboru najpilniejszych do realizacji zadań przy projekcie budżetu.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 4 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Ad. 6
Prezes Zarządu Oddziału Powiatowego Towarzystwa Przyjaciół Dzieci w Busku – Zdroju Teresa Stępniewska oraz Kierownik Warsztatów Terapii Zajęciowej przy Towarzystwie Przyjaciół Dzieci w Busku – Zdroju Jolanta Mrugała przedstawiły preliminarz kosztów funkcjonowania Warsztatów Terapii Zajęciowej przy Towarzystwie Przyjaciół Dzieci w Busku – Zdroju na 2025 rok – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

Dyrektor PCPR w Busku – Zdroju Aneta Chwalik, Skarbnik Powiatu Artur Polniak oraz Naczelnik Wydziału SOZ Sławomir Dalach nie zgłosili żadnych uwag do w/w preliminarza.
 
Po przeanalizowaniu, powyższy preliminarz został przyjęty przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 4 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Ad. 7
Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Gnojnie Renata Szymańska – Gałązka przedstawiła preliminarz kosztów funkcjonowania Warsztatów Terapii Zajęciowej przy Domu Pomocy Społecznej w Gnojnie na 2025 rok – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

Dyrektor PCPR w Busku – Zdroju Aneta Chwalik, Skarbnik Powiatu Artur Polniak oraz Naczelnik Wydziału SOZ Sławomir Dalach nie zgłosili żadnych uwag do w/w preliminarza.
 
Po przeanalizowaniu, powyższy preliminarz został przyjęty przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 4 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Ad. 8
Kierownik Warsztatów Terapii Zajęciowej w Piasku Wielkim Ewelina Kowalik – Sanecka przedstawiła preliminarz kosztów funkcjonowania Warsztatów Terapii Zajęciowej w Piasku Wielkim przy Caritas Diecezji Kieleckiej na 2025 rok – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.

Dyrektor PCPR w Busku – Zdroju Aneta Chwalik, Skarbnik Powiatu Artur Polniak oraz Naczelnik Wydziału SOZ Sławomir Dalach nie zgłosili żadnych uwag do w/w preliminarza.

Po przeanalizowaniu, powyższy preliminarz został przyjęty przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 4 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Ad. 9
Naczelnik Wydziału SOZ Sławomir Dalach przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie powołania Komisji Konkursowej w celu opiniowania złożonych ofert na powierzenie organizacjom pozarządowym realizacji zadania z zakresu prowadzenia punktów nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w 2025 roku.

Po analizie, powyższa uchwała została pozytywnie zaopiniowana przez Członków Zarządu
w głosowaniu przy 4 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Uchwała Nr 60/2024 Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju z dnia 7 listopada 2024 roku w sprawie powołania Komisji Konkursowej w celu opiniowania złożonych ofert na powierzenie organizacjom pozarządowym realizacji zadania z zakresu prowadzenia punktów nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w 2025 roku stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

Ad. 10
Naczelnik Wydziału SOZ Sławomir Dalach zapoznał Zarząd Powiatu z projektem inicjatywy uchwałodawczej w sprawie zmiany uchwały Nr XLIV/441/2023 w sprawie przyjęcia od Wojewody Świętokrzyskiego niektórych zadań związanych z przeprowadzeniem kwalifikacji wojskowej w latach 2023 – 2027 – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

Po analizie, powyższy projekt uchwały został przyjęty przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 4 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Decyzją Członków Zarządu, powyższą inicjatywę należy przekazać Przewodniczącemu Rady Powiatu, celem przekazania do zaopiniowania przez poszczególne Komisje Rady Powiatu, a następnie włączenia do porządku obrad najbliższej Sesji Rady Powiatu.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 4 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Ad. 11
Zgodnie z zobowiązaniem z posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 10 października 2024 roku w sprawie przeanalizowania konieczności codziennej obecności pielęgniarek w szkołach Naczelnik Wydziału EK Renata Krzemień zapoznała Zarząd Powiatu z informacją na temat profilaktycznej opieki zdrowotnej nad uczniami – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.
Zgodnie z zapisami ustawy o opiece zdrowotnej nad uczniami oraz ustawy Prawo oświatowe organ prowadzący szkołę oraz dyrektor szkoły zobowiązani są do zapewnienia warunków organizacyjnych opieki zdrowotnej nad uczniami poprzez umożliwienie uczniom korzystania z: gabinetu profilaktyki zdrowotnej oraz gabinetu dentystycznego.
Organ prowadzący szkołę ma obowiązek, na podstawie umowy, nieodpłatnie udostępnić pielęgniarce środowiska nauczania i wychowania albo higienistce szkolnej gabinet profilaktyki zdrowotnej w szkole.
W celu zapewnienia uczniom opieki stomatologicznej organ prowadzący szkołę zawiera porozumienie z podmiotem wykonującym działalność leczniczą udzielającym świadczeń zdrowotnych z zakresu leczenia stomatologicznego dla dzieci i młodzieży finansowanych ze środków publicznych.
Powiat Buski, aby spełnić ciążące na nim obowiązki w zakresie opieki zdrowotnej nad uczniami oraz zapewnienia kształcenia uczniom przewlekle chorym, zawarł z Zespołem Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju porozumienie w sprawie profilaktycznej opieki zdrowotnej nad uczniami.
Naczelnik Wydziału EK zapoznała Zarząd Powiatu z zestawieniem dotyczącym funkcjonowania gabinetów pielęgniarskich w poszczególnych szkołach prowadzonych przez Powiat.
Świadczenia w ramach profilaktycznej opieki zdrowotnej nad uczniami w szkole sprawowanej przez pielęgniarkę lub higienistkę szkolną są realizowane w ramach podstawowej opieki zdrowotnej. Warunki realizacji świadczeń sprawowanych przez pielęgniarkę środowiska nauczania i wychowania albo higienistkę szkolną określa rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej. W załączniku nr 4 do powyższego rozporządzenia ujęto wykaz świadczeń gwarantowanych pielęgniarki lub higienistki szkolnej udzielanych w środowisku nauczania i wychowania oraz warunki ich realizacji. W części III załącznika nr 4 do powołanego rozporządzenia określono normy w zakresie zalecanej liczby uczniów na jedną pielęgniarkę lub higienistkę szkolną, traktowanej dla poszczególnych typów szkół jako wartość dla jednego etatu przeliczeniowego w poszczególnych typach szkół.
Powołane rozporządzenie określa wymaganą dostępność personelu: od poniedziałku do piątku, w dniach i godzinach dostępności świadczeń, zgodnie z warunkami umowy zawartej ze świadczeniodawcą, z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy, według norm dotyczących zalecanej liczby uczniów na jedną pielęgniarkę lub higienistkę szkolną określonych w tym rozporządzeniu.
Pielęgniarki szkolne nie są zatrudniane przez dyrektorów szkół. Za zatrudnienie personelu medycznego świadczącego profilaktyczną opiekę zdrowotną nad uczniami w szkołach prowadzonych przez Powiat Buski oraz za kontrakt z Narodowym Funduszem Zdrowia odpowiada Zespół Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju.
Zgodnie z zarządzeniem nr 61/2024/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dn. 28.06.2024 r. zmieniającym zarządzenie w sprawie warunków zawarcia i realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju podstawowa opieka zdrowotna od lipca 2024 r. stawka kapitacyjna za świadczenia:
    1) pielęgniarki lub higienistki szkolnej wynosi 116,76 zł;
    2) pielęgniarki lub higienistki szkolnej (certyfikat) wynosi 117,96 zł;
    3) pielęgniarki lub higienistki szkolnej (grupowa profilaktyka fluorkowa) wynosi 7,48 zł;
    4) pielęgniarki POZ wynosi 52,68 zł;
    5) pielęgniarki POZ (certyfikat akredytacji) wynosi 53,16 zł.
W bieżącym roku szkolnym w szkołach objętych porozumieniem z Zespołem Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju kształci się ok. 3 000 uczniów.

Po zapoznaniu się z informacją Naczelnika Wydziału EK w powyższym zakresie Zarząd Powiatu zobowiązał Naczelnika Wydziału SOZ do przedstawienia informacji, wraz z uwzględnieniem stosownych wyliczeń, dotyczących zatrudnienia pielęgniarek przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju w szkołach prowadzonych przez Powiat.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu do wiadomości.

Ad. 12    
Zgodnie z zobowiązaniem Zarządu Powiatu z dn. 17.10.2024 r. Naczelnik Wydziału EK Renata Krzemień zapoznała Zarząd Powiatu z informacją w sprawie rozeznania możliwości zrównoważenia kosztów związanych z obsługą szkół i placówek niepublicznych dotowanych przez Powiat Buski – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.
Szkoły (placówki) niepubliczne otrzymują dotacje z budżetów jednostek samorządu terytorialnego w wysokości i na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych. Zgodnie z zapisami powołanej ustawy dotacja na ucznia, słuchacza lub dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju, zwanych dalej "uczniami", jest równa kwocie przewidzianej na takiego ucznia w części oświatowej subwencji ogólnej dla danej JST. Jak stanowi art. 35 powołanej ustawy w/w dotacje są przeznaczone na dofinansowanie realizacji zadań szkoły (placówki) „w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym kształcenia specjalnego i profilaktyki społecznej”. Dotacje mogą być wykorzystane wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących szkoły (placówki) obejmujących każdy wydatek poniesiony na cele jej działalności, a także na pokrycie wydatków na zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych określonych w ustawie. W przepisach regulujących kwestie dotowania szkół niepublicznych brak jest zapisów umożliwiających pokrywanie z dotacji wydatków spoza katalogu określonego w w/w art. 35 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.
Władze samorządowe w danej JST nie mają możliwości prawnych do wpływania na:
    1. wysokość dotacji na ucznia niepublicznej jednostki oświatowej. Wartość ta jest ustalana odgórnie i wynika z metryczki subwencji oświatowej;
   2. ograniczenie liczby uczniów, na których wypłacana jest dotacja. Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami JST musi wypłacić dotację na każdego ucznia jednostki niepublicznej, na którego dotacja przysługuje.
Różnice między otrzymaną przez daną JST subwencją z tytułu dotowania niepublicznych jednostek oświatowych, a wypłaconą tym podmiotom dotacją mogą wynikać jedynie z:
    1) różnic między liczbą uczniów, w danym roku budżetowym, a ich liczbą w dniu 30 września roku bazowego. Według bowiem dotychczasowych zasad finansowania przedmiotowych zadań JST otrzymywała subwencję naliczoną na dany rok budżetowy stosownie do liczby uczniów według stanu na 30 września roku bazowego, tj. poprzedzającego rok budżetowy. Natomiast wypłata należnej dotacji jednostce niepublicznej następowała na podstawie faktycznej liczby uczniów w poszczególnych miesiącach roku budżetowego. Stan liczbowy uczniów między w/w okresami niemal zawsze ulega zmianom. Jeśli szkoła niepubliczna kształciła w trakcie roku mniej uczniów, niż wykazała w SIO według stanu na 30 września roku bazowego, wartość dotacji wypłaconej przez JST była mniejsza niż otrzymana z tego tytułu subwencja. W odwrotnym przypadku JST musiała ponieść koszty różnicy. Przy czym należy zaznaczyć, że JST mogła się ubiegać o wypłatę z rezerwy oświatowej rekompensaty z tytułu tzw. "wzrostu zadań oświatowych". Powiat Buski, jeśli taka sytuacji występowała, zawsze o taką rekompensatę wnioskował;
    2) stwierdzonych w trakcie czynności kontrolnych nieprawidłowości. Pracownicy Wydziału EK oraz Wydziału FN systematycznie, każdego roku kontrolują prawidłowość podawania danych o liczbie uczniów oraz wydatkowanie dotacji przez szkoły niepubliczne. Kontrole w jednostkach niepublicznych sprawują również takie podmioty, jak Administracja Skarbowa, a wynikiem tych kontroli może być nakaz zwrotu do budżetu JST nieprawidłowo wydatkowanych środków finansowych.
Ponadto, Naczelnik Wydziału EK Renata Krzemień przekazała, że powyżej opisane zasady dotowania jednostek niepublicznych będą funkcjonowały do końca 2024 roku. Od 2025 roku nastąpi istotna zmiana w finansowaniu oświaty. Zgodnie z zapowiedziami, nowelizacja ma polegać na uwzględnianiu w trakcie całego roku występujących zmian w potrzebach oświatowych. Ostateczne zasady dotowania jednostek niepublicznych będą znane po nowelizacji ustawy o finansowaniu zadań oświatowych. Wtedy też będzie możliwe podejmowanie przez Samorząd Powiatu Buskiego dalszych kroków legislacyjnych i organizacyjnych w celu zmiany sposobu finansowania oświaty niepublicznej.
Naczelnik Wydziału EK zapoznała Zarząd Powiatu z informacją o kosztach dotowania oświaty niepublicznej w latach 2021 – 2024.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu do wiadomości.

Ad. 13
W związku z przygotowaniem przez Powiat Buski wniosku o udzielenie wsparcia finansowego w ramach programu wieloletniego – Narodowego Programu Rozwoju Czytelnictwa 2.0 na lata 2021 – 2025, Priorytet 3, kierunek interwencji 3.2 o łącznej wartości 30 000 zł, Naczelnik Wydziału EK Renata Krzemień zwróciła się do Zarządu Powiatu o jego zaakceptowanie oraz zabezpieczenie w budżecie na 2025 r. środków finansowych na wkład własny w łącznej kwocie 6 000 zł, z czego na zabezpieczenie wkładu własnego dla:
1)     Technikum Nr 1 w Zespole Szkół Ponadpodstawowych im. Mikołaja Kopernika w Busku – Zdroju – 3 000 zł;
2)     I Liceum Ogólnokształcącego im. Tadeusza Kościuszki w Busku – Zdroju – 3 000 zł.
Pismo Naczelnika Wydziału EK Znak: EK.3153.2.14.2024 z dn. 04.11.2024 r. w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.

Wniosek organu prowadzącego o udzielnie wsparcia w latach 2022 – 2025 w ramach programu wieloletniego – „Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa 2.0 na lata 2021 – 2025” – Priorytet 3 stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.

Po przeanalizowaniu, Zarząd Powiatu wyraził zgodę na złożenie wniosku do Wojewody Świętokrzyskiego o udzielenie wsparcia finansowego w latach 2022 – 2025 w ramach programu wieloletniego - „Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa 2.0 na lata 2021 – 2025” – Priorytet 3. Jednocześnie Zarząd Powiatu podjął decyzję o zabezpieczeniu w budżecie na 2025 rok środków finansowych na wkład własny w wysokości zaproponowanej przez Naczelnika Wydziału EK.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Zarząd Powiatu w głosowaniu przy 4 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Ad. 14
Naczelnik Wydziału EK Renata Krzemień zwróciła się do Zarządu Powiatu o podjęcie decyzji w sprawie zatwierdzenia oferty na realizację zadania publicznego w ramach tzw. „małych grantów”.

Stowarzyszenie Koło „Ponidzie” PZN w Busku – Zdroju złożyło ofertę z zakresu kultury na realizację zadania publicznego pn. Spotkanie Integracyjne Członków Koła Ponidzie PZN z okazji Międzynarodowego Dnia Niewidomych – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 13 do niniejszego protokołu. Stowarzyszenie wnioskuje o udzielenie dotacji w kwocie 2 000 zł.
Odnosząc się do wartości jaka pozostała do wykorzystania na zadania z zakresu kultury Naczelnik Wydziału EK poinformowała Zarząd Powiatu, że limit środków na powyższe zadanie wynosi 900 zł.

Po przeanalizowaniu, Zarząd Powiatu postanowił zabezpieczyć dla Stowarzyszenia Koło „Ponidzie” PZN w Busku – Zdroju środki finansowe w kwocie 900 zł z przeznaczeniem na realizację przedmiotowego zadania.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Zarząd Powiatu w głosowaniu przy 4 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Ad. 15
Naczelnik Wydziału SOZ Sławomir Dalach zapoznał Zarząd Powiatu z wnioskiem p.o. Komendanta Powiatowego Policji w Busku – Zdroju o zaplanowanie w budżecie Powiatu Buskiego na 2025 rok środków finansowych na rzecz wsparcia Komendy Powiatowej Policji w Busku – Zdroju:
    • finansowanie służb ponadnormatywnych policjantów w ramach patroli pieszych i zmotoryzowanych oraz zabezpieczenie imprez odbywających się na terenie powiatu buskiego w wysokości 10 000 zł;
    • realizację zadań profilaktycznych i prewencyjnych w wysokości 2 000 zł;
    • współfinansowanie zakupu radiowozu w wysokości 50 000 zł.
Wniosek p.o. Komendanta Powiatowego Policji w Busku – Zdroju Znak: Cz-AK.0151.53.2024 z dn. 21.10.2024 r. w przedmiotowym zakresie stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.

Po przeanalizowaniu, Zarząd Powiatu postanowił przyjąć przedmiotowy wniosek do projektu budżetu na 2025 rok w głosowaniu przy 4 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się. Ostateczna wartość zostanie określona przy procedowaniu nad projektem budżetu.

Ad. 16
Zarząd Powiatu zapoznał się z wnioskiem Dyrektora Zespołu Szkół Techniczno – Informatycznych w Busku – Zdroju, w którym Dyrektor zwrócił się o upoważnienie do wystąpienia o pozwolenie na budowę oraz podpisania oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w związku z realizacją zadania „Rozbudowa budynku Zespołu Szkół Techniczno – Informatycznych w Busku – Zdroju o salę gimnastyczną, budowa budynku gospodarczego, modernizacja utwardzonych placów oraz wymiana ogrodzenia”.
Ponadto, w związku z realizacją w/w zadania Dyrektor ZST-I w Busku – Zdroju Sylwester Pałka zwrócił się do Zarządu Powiatu z wnioskiem o wyrażenie zgody na rozbiórkę istniejącego ogrodzenia.
Wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Techniczno – Informatycznych w Busku – Zdroju Znak: ZST-I-071.012.512.2024 z dn. 05.11.2024 r. w przedmiotowym zakresie stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu.

Z uwagi, że wniosek o pozwolenie na budowę został już podpisany przez Starostę Jerzego Kolarza pismo Dyrektora Zespołu Szkół Techniczno – Informatycznych w Busku – Zdroju w części dotyczącej upoważnienia Dyrektora do wystąpienia o pozwolenie na budowę oraz podpisania oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w związku z realizacją zadania „Rozbudowa budynku Zespołu Szkół Techniczno – Informatycznych w Busku – Zdroju o salę gimnastyczną, budowa budynku gospodarczego, modernizacja utwardzonych placów oraz wymiana ogrodzenia” stał się bezprzedmiotowy.
W uzupełnieniu, Naczelnik Wydziału OR Mateusz Olszewski przekazał, że zgodnie z informacją uzyskaną z Wydziału GKN powyższe upoważnienie Dyrektora wymagałoby podjęcia stosownej uchwały Rady Powiatu.
 
Następnie, odnosząc się do wniosku w części dotyczącej wyrażenia zgody na rozbiórkę ogrodzenia Naczelnik Wydziału OR poinformował, co potwierdziła również Inspektor w Wydziale AB Agnieszka Cholewa, że powyższe nie wymaga pozwolenia na rozbiórkę, a jedynie dokonania zgłoszenia. Naczelnik przytoczył przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami, z których wynika, że jednostka organizacyjna ma prawo (…) do korzystania z nieruchomości oddanej w trwały zarząd, a w szczególności do wykonywania robót budowlanych zgodnie z przepisami prawa budowlanego za zgodą organu nadzorującego.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz zwrócił uwagę, że wykonanie rozbiórki ogrodzenia nie może zostać przeprowadzone wcześniej niż po otrzymaniu środków i rozpoczęciu budowy oraz jeżeli w trakcie realizacji zadania będą środki na nowe ogrodzenie.

Dyrektor ZST-I w Busku – Zdroju Sylwester Pałka uzupełnił, że przedmiotowe pozwolenie na rozbiórkę ogrodzenia jest konieczne na przyszłość. W specyfikacji do przetargu zostanie zawarty zapis, zobowiązujący wykonawcę realizującego w/w zadanie do wykonania rozbiórki ogrodzenia.

Po przeanalizowaniu, Zarząd Powiatu wyraził zgodę na rozbiórkę ogrodzenia z chwilą, kiedy będzie realizowana inwestycja.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Zarząd Powiatu w głosowaniu przy 4 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Ad. 17
Analiza danych przedłożonych do projektu budżetu Powiatu na 2025 rok.

Skarbnik Powiatu Artur Polniak przedłożył Członkom Zarządu Powiatu, celem zapoznania się i analizy:
    - informację o dochodach, wydatkach, deficycie/nadwyżce budżetowej, przychodach, rozchodach, bilansowaniu budżetu, wskaźnikach - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 16 do niniejszego protokołu;
    - informację o planowanych dochodach budżetu Powiatu Buskiego na 2025 rok – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 17 do niniejszego protokołu;
    - informację o planowanych wydatkach budżetu Powiatu Buskiego na 2025 rok – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 18 do niniejszego protokołu;
    - zestawienie dotyczące propozycji zadań inwestycyjnych w 2025 roku, zgłoszonych przez Kierowników jednostek – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 19 do niniejszego protokołu;
    - zestawienie dotyczące propozycji zadań remontowych w 2025 roku, zgłoszonych przez Kierowników jednostek – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 20 do niniejszego protokołu;
    - założenia do projektu budżetu Powiatu Buskiego na 2025 rok w rozbiciu na poszczególne jednostki organizacyjne wraz z wykonaniem z lat poprzednich – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 21 do niniejszego protokołu.

Członkowie Zarządu dokonali wstępnej analizy zestawienia dotyczącego propozycji zadań inwestycyjnych oraz zestawienia dotyczącego propozycji zadań remontowych w 2025 roku, zgłoszonych przez Kierowników jednostek.
Ze względu na ograniczone możliwości finansowe Powiatu Skarbnik Powiatu Artur Polniak zwrócił uwagę na możliwość aplikowania o środki zewnętrzne oraz podkreślił konieczność rozeznania potrzeb w poszczególnych jednostkach organizacyjnych i wykonanie niezbędnych audytów, dokumentacji, kosztorysów.

W oparciu o analizy danych przedkładanych przez Dyrektorów jednostek organizacyjnych Powiatu dotyczących kosztów ponoszonych na wynagrodzenia pracowników oraz biorąc pod uwagę zapowiadane zmiany w finansowaniu zadań oświatowych Skarbnik Powiatu zwrócił się do Zarządu Powiatu o ograniczenie zwiększania etatów w jednostkach oświatowych.
Ponadto, Skarbnik Powiatu zwrócił również uwagę na spadek średniej liczby uczniów w oddziałach.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz oraz Skarbnik Powiatu Artur Polniak poprosili o wnikliwą analizę przedłożonych materiałów. Dalsze procedowanie nad projektem budżetu Powiatu Buskiego na rok 2025 nastąpi na kolejnym posiedzeniu Zarządu, którego termin wyznaczono na dzień 12 listopada br.

Ad. 18
W sprawach różnych:

    1. Zarząd Powiatu zapoznał się z odpowiedzią Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju na wniosek Członka Zarządu Tomasza Mierzwy z posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 30.09.2024 r. w sprawie wykonania robót odwodnieniowych na skrzyżowaniu drogi powiatowej Nr 1031T Busko – Zdrój – Łagiewniki – Elżbiecin (ul. Miodowa) z drogą gminną (ul. Błonie) w m. Łagiewniki oraz w sprawie ustawienia znaków kierunkowych w m. Szaniec z oznaczeniem miejscowości Nowy Folwark i Młyny – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 22 do niniejszego protokołu.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu do wiadomości.

    2. Zgodnie z zobowiązaniem z posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 29.10.2024 r. Kierownik Referatu Inwestycji i Promocji Tadeusz Sempioł zapoznał Zarząd Powiatu ze skorygowanym protokołem zdawczo – odbiorczym przekazania nakładów inwestycyjnych poniesionych przez Powiat Buski na obiekcie w ramach zadania: „Odnowienie więźby dachowej, pokrycia dachowego oraz izolacja przeciwwilgociowa budynku I Liceum Ogólnokształcącego w Busku – Zdroju” – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 23 do niniejszego protokołu. Kierownik Referatu IP przekazał, że po odliczeniu odzyskanego podatku VAT w wysokości 2 367,45 zł łączna wartość nakładów inwestycyjnych ogółem wynosi 630 669,24 zł.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Zarząd Powiatu w głosowaniu przy 4 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

    3. Członek Zarządu Tomasz Mierzwa przekazał wstępną informację, że Gmina Busko – Zdrój zamierza przystąpić do Szwajcarsko – Polskiego Programu Współpracy. W Programie tym można aplikować o środki finansowe, w wysokości 100% dofinansowania inwestycji. Wysokość dotacji może wynieść od 40 mln zł do 80 mln zł. Po rozeznaniu Gmina Busko – Zdrój wybrała trzy obszary tematyczne tj.: bioróżnorodność, gospodarka wodno – ściekowa, zdrowie.
Członek Zarządu Tomasz Mierzwa poinformował, o korzyściach wynikających z przystąpienia Powiatu Buskiego jako Partnera do w/w Programu w obszarze zdrowie. Członek Zarządu Tomasz Mierzwa zwrócił się do Zarządu Powiatu o wyrażenie zgody na przystąpienie Powiatu Buskiego do współpracy z Gminą Busko – Zdrój w ramach realizacji Szwajcarsko – Polskiego Programu Współpracy.

Po przeanalizowaniu, Zarząd Powiatu wyraził wolę przystąpienia, jako Partner, do współpracy z Gminą Busko – Zdrój w ramach realizacji Szwajcarsko – Polskiego Programu Współpracy w głosowaniu przy 4 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Ad. 19
Po zrealizowaniu porządku obrad Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz podziękował obecnym za udział i o godzinie 10:20 zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu.


Protokół sporządziła:
Wioleta Waga