Biuletyn Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Busku-Zdroju - Protokół Nr XI/2025 z Sesji Rady Powiatu

Znak: BR. 0002.2.11.2025                                                                            

Protokół   Nr   XI / 2025
z  Sesji  Rady  Powiatu  w  Busku  - Zdroju
która   odbyła   się   w   dniu  25  kwietnia  2025  roku
w   sali   konferencyjnej   Starostwa   Powiatowego
w   Busku  -  Zdroju

w  Sesji  udział  wzięli:

• Radni  Rady Powiatu  w  Busku - Zdroju

oraz

• Radca Prawny - Bożena Sadłos
• Naczelnicy i  Kierownicy Wydziałów  Starostwa  Powiatowego w Busku -  Zdroju
• Dyrektorzy jednostek organizacyjnych powiatu oraz służb, inspekcji i straży
• Mieszkańcy Powiatu

Porządek obrad:

1. Otwarcie Sesji.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołu z X Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju. 
5. Prezentacja Urzędu Marszałkowskiego Województwa Świętokrzyskiego za pośrednictwem Punktów Informacyjnych Funduszy Europejskich upowszechniająca wiedzę w obrębie możliwości wykorzystania funduszy, w tym programu operacyjnego Fundusze dla   Świętokrzyskiego  na  lata  2021-2027.
6. Sprawozdanie Zarządu Powiatu z działalności za okres pomiędzy sesjami.
7. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zmian w budżecie Powiatu Buskiego w 2025 roku.
8. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie przeniesień w wydatkach budżetu Powiatu Buskiego w 2025 roku.
9. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zmiany uchwały Nr VIII/68/2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 24 stycznia 2025 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2025 - 2030. 
10. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zmiany uchwały nr VIII/69/2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 24 stycznia 2025 roku w sprawie ustalenia na rok 2025 planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za udział nauczycieli w formach i specjalnościach kształcenia i doskonalenia zawodowego w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Buski. 
11. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie udzielenia pomocy finansowej Województwu Świętokrzyskiemu na realizację zadania z zakresu kultury.
12. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wskazania przedstawiciela Rady Powiatu w Busku - Zdroju do składu komisji konkursowej.
13. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wskazania przedstawiciela Rady Powiatu w Busku - Zdroju do składu komisji konkursowej.
14. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie uchwalenia Statutu Domu Pomocy Społecznej w Zborowie.
15. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wprowadzenia zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Powiatu Buskiego dla Ochotniczych Straży Pożarnych.
16. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie  wyrażenia zgody na wykonywanie robót budowlanych zgodnie z przepisami prawa budowlanego.
17. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Busku - Zdroju za 2024 rok wraz z wykazem potrzeb w zakresie pomocy społecznej i pieczy zastępczej.
18. Informacja o wykonaniu w 2024 roku przez Powiat Buski planu finansowego środków z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. 
19. Zapoznanie z protokołem z kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną Rady Powiatu w Busku - Zdroju w Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju. 
20. Sprawy różne i wolne wnioski.
21. Zamknięcie Sesji.

Zawiadomienie  stanowi  załącznik  nr  1  do niniejszego protokołu.

 

Ad. 1

Obradom przewodniczył Wiesław Skop  - Przewodniczący Rady Powiatu, który powitał zebranych   i  o  godz.  9:00   otworzył   XI  Sesję   Rady   Powiatu   w   Busku  -  Zdroju.

Radni Rady Powiatu w Busku - Zdroju uczcili minutą ciszy zmarłego Papieża Franciszka.

Przewodniczący  Rady  Powiatu w Busku - Zdroju Wiesław Skop, wypełniając obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 ogólnego rozporządzenia  o ochronie  danych,  poinformował, iż:

• Administratorem danych osobowych przetwarzanych podczas obrad Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju jest Starosta Buski z siedzibą w Starostwie Powiatowym w Busku - Zdroju.
• Sesja Rady Powiatu w Busku - Zdroju jest jawna,  a  dane  osobowe  przetwarzane będą w celu realizacji obowiązku transmitowania i rejestracji obrad Rady Powiatu w Busku - Zdroju za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk oraz ich udostępniania na podstawie art. 15 ust. 1a   ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym.
• Obowiązek informacyjny w pozostałym zakresie został zrealizowany poprzez zamieszczenie go na stronie internetowej administratora oraz na drzwiach sali, w której odbywają się obrady Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju.

 

Ad. 2

Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop oświadczył, że zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 19 Radnych, co wobec ustawowego składu Rady Powiatu wynoszącego 19 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych  uchwał  oraz  decyzji.  Listy obecności Radnych oraz zaproszonych osób stanowią załączniki nr 2 i nr 3 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 3

Porządek obrad  został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 19
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

 

Ad. 4

Odnosząc się do zapisów Protokołu Nr X / 2025 z Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 21 marca 2025 roku, Radny Piotr Wąsowicz zaznaczył, iż chciałby zwrócić uwagę na fakt odpowiedzialności za słowo i rzetelności w udzielaniu odpowiedzi. Radny chciałby, aby Starosta Buski Jerzy Kolarz odniósł się do następujących zapisów w protokole:

1) Dotychczasowe kontrole bieżące w niektórych przypadkach wykazały drobne zastrzeżenia. Czekamy na dalsze efekty kontroli tych, które się już odbyły i tych, które się odbędą. Radny zwrócił się z pytaniem, czy w okresie międzysesyjnym przedstawione zostały jakieś wyniki kontroli, które się odbyły? Czy odbywają się jakieś kontrole w stosunku do działalności byłego dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju?

2) Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz stwierdził, że nie jest to zadanie Zarządu Powiatu, a właśnie Dyrektora, który nie przedstawił żadnej koncepcji w powyższym zakresie (dotyczy to budynku po oddziale płucnym, który stoi od jakiegoś czasu nieużytkowany). Radnemu Piotrowi Wąsowiczowi trudno się zgodzić z tym, że zdaniem Starosty Buskiego Jerzego Kolarza były Dyrektor Szpitala nie przedstawił żadnej koncepcji. Już sam wniosek, który Dyrektor skierował do Ministerstwa był pełen informacji. Oprócz tego na Sesjach Rady Powiatu od wielu miesięcy Radni Rady Powiatu informowani byli o planach dotyczących zmian w buskim Szpitalu. Również na posiedzeniach Zarządu Powiatu były Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju szeroko omawiał powyższe kwestie. Nie można zatem powiedzieć, że nie przedstawiał informacji i propozycji. Radny Piotr Wąsowicz poinformował również o spotkaniu zaplanowanym na dzień 13 marca w sprawie utworzenia kardiologii w buskim Szpitalu. Nie doszło jednak do tej rozmowy, ponieważ Dyrektor został wcześniej odwołany.

3) Pan Grzegorz Lasak miał możliwość spotkania się i pożegnania z załogą Szpitala, ale z tego nie skorzystał. Radny Piotr  Wąsowicz stwierdził, iż zarówno Starosta Buski jak i Radni wiedzą jak odbywało się rozstanie. Komu Dyrektor podał rękę, a komu Jej nie podał. Radny raz jeszcze zwrócił uwagę na odpowiedzialność za słowo, za to, co mówimy i jak przekazujemy informacje. Radny Piotr Wąsowicz zaznaczył, iż nie ma uwag do protokołu i będzie głosował za jego przyjęciem. Protokół w całości oddaje treść i sens wypowiedzi.  Radny chciał tylko zwrócić uwagę na wypowiedzi, które zostały udzielone przez Starostę Buskiego Jerzego Kolarza. Radny zwrócił uwagę na konieczność odpowiedzialności za słowa i rzetelność przekazywanych informacji.

Starosta Buski Jerzy Kolarz odnosząc się do powyższego przypomniał, iż protokół z Sesji nie jest stenogramem, lecz krótkim streszczeniem przebiegu obrad.  Kontrole wewnętrzne i zewnętrzne w Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju są prowadzone na bieżąco, pojawiają się mniejsze lub większe uwagi. Szczegóły ostatniej kontroli nie są jeszcze znane. Za zagospodarowanie budynku po Oddziale Płucnym odpowiadał Dyrektor Szpitala, nie Zarząd Powiatu. Brak działań w tym zakresie nie wynika z winy Zarządu. Plany dotyczące kardiologii były omawiane, ale na razie są to tylko wstępne rozmowy. Obecna Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju ma kontynuować temat. Odnośnie rozstania z byłym Dyrektorem, Starosta Buski Jerzy Kolarz raz jeszcze podkreślił, iż  zaproponowano Mu po odwołaniu spotkanie z Załogą Szpitala, ale z tej propozycji nie skorzystał. Samych  szczegółów pożegnania z byłym Dyrektorem, Starosta Buski Jerzy Kolarz nie chciałby komentować.

Protokół Nr  X / 2025  z  Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju  z  dnia 21 marca 2025 roku został przyjęty  przez  Radę  Powiatu  w głosowaniu:  

za - 19
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

 

Ad. 5

Podczas Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju odbyła się prezentacja przygotowana przez Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego za pośrednictwem Punktów Informacyjnych Funduszy Europejskich upowszechniająca wiedzę w obrębie możliwości wykorzystania funduszy, w tym programu operacyjnego Fundusze dla Świętokrzyskiego  na  lata  2021-2027.

 

Ad. 6

Sprawozdanie Zarządu  Powiatu  za  okres  międzysesyjny  tj. od  dnia 21 marca 2025 roku do dnia 25 kwietnia 2025 roku, przedstawił Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz. W okresie  tym  Zarząd  odbył  5  posiedzeń.
Sprawozdanie   z   prac  Zarządu  Powiatu  z  działalności w okresie  międzysesyjnym,  stanowi  załącznik  nr  4  do  niniejszego  protokołu.

W odpowiedzi na pytanie Radnego Grzegorza Jankowskiego, Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż Zarząd Powiatu rozpatrywał pismo Wójta Gminy Kozłowo z terenu województwa warmińsko - mazurskiego w sprawie wsparcia odbudowy budynku Szkoły Podstawowej, która w wyniku pożaru uległa zniszczeniu.  Zarząd Powiatu odłożył procedowanie przedmiotowego wniosku do czasu uzyskania bardziej szczegółowych informacji. Ostatecznie to Rada Powiatu będzie  podejmować decyzję w przedmiotowej sprawie.

Radna Teresa Krupska odniosła się do informacji w zakresie pozytywnego rozpatrzenia przez Zarząd Powiatu wniosku Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Zborowie w zakresie wyrażenia zgody na przyjmowanie do Domu Pomocy Społecznej w Zborowie mężczyzn. Radna wyraziła obawy w powyższym zakresie, biorąc pod uwagę, iż Pensjonariuszki tego Domu są osobami niepełnosprawnymi intelektualnie. Czy powyższe nie przyczyni się do powstawania sytuacji ryzykownych? Zdaniem Radnej jest to trudna decyzja. Cały ciężar odpowiedzialności spadnie na Panią Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Zborowie.

Radna Teresa Krupska zwróciła się również z pytaniem odnośnie podjętej uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach.  Na czym polega zmiana Regulaminu Organizacyjnego Placówki oraz jakie podjęto działania w zakresie planów utworzenia drugiego oddziału w tej Placówce?  

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż Zarząd Powiatu analizując wniosek Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Zborowie w zakresie przyjmowania jako Pensjonariuszy mężczyzn również rozważał różne opcje i analizował różne scenariusze mając na uwadze bezpieczeństwo zarówno Pensjonariuszy DPS jak i Pracowników. Do tej pory w tym samym budynku w lokalach aktywizujących od wielu lat przebywali mężczyźni i nie stwarzało to jak dotąd sytuacji zagrożenia. Teraz w tym samym miejscu planuje się utworzyć nowe miejsca dla Pensjonariuszy. Po konsultacji z Wydziałem Polityki Społecznej Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego, Zarząd Powiatu mając również na uwadze finanse jednostki pozytywnie zaopiniował wniosek Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Zborowie.

Odpowiadając na pytanie w zakresie zmiany Regulaminu Organizacyjnego Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach, Przewodniczący Zarządu Powiatu Jerzy Kolarz poinformował, iż powyższe podyktowane było koniecznością uregulowania kwestii wysokości kieszonkowego. W zakresie utworzenia drugiego oddziału w Placówce Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach, Przewodniczący Zarządu poinformował, iż Zarząd Powiatu szczegółowo analizuje powyższą kwestię, mając na uwadze przede wszystkim opłacalność finansową tego przedsięwzięcia.

Radny Grzegorz Jankowski zwrócił się z pytaniem czy można zmienić przeznaczenie lokali aktywizujących, które finansowane były ze środków unijnych? Radny zwrócił się również z pytaniem czy są już mężczyźni chętni do przyjęcia do Domu Pomocy Społecznej w Zborowie oraz czy w związku ze wzrostem zadań Pracownicy Domu Pomocy Społecznej w Zborowie otrzymają dodatkową gratyfikację?

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż trwałość projektu wynosi 5 lat, tak więc w przypadku lokali aktywizujących okres ten już upłynął.

Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Zborowie Jolanta Kałucka zabierając głos poinformowała, iż bardzo ważnym aspektem jest utrzymanie placówki, utrzymanie jej ciągłości i bilansowanie się. Lokale aktywizujące powstały w 2015 roku i funkcjonowały jako pilotaż, który dość dobrze się  sprawdzał z uwagi na niskie koszty. Jest natomiast problem z kierowaniem osób do lokali aktywizujących. Gminy będące w trudniejszej sytuacji wydają decyzje w tym zakresie z bólem serca.  Dlatego też należy myśleć o nowych rozwiązaniach i przekształcić placówkę docelowo. Za parę lat tak naprawdę lokale aktywizujące już nie będą funkcjonowały. W Domu Pomocy Społecznej w Zborowie rozpoczęto od zmniejszenia ilości mieszkańców lokali aktywizujących do 14 osób, równocześnie zwiększając ilość miejsc w Domu Pomocy do 75 osób. Obecna sytuacja na rynku jest taka, że do domów pomocy społecznej osoby są bardzo niechętnie kierowane z uwagi na wysokie koszty. Dlatego też należy wychodzić naprzeciw potrzebom, a te wskazują, że dla mężczyzn są one większe. Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Zborowie podkreśliła, iż mając na uwadze ogólne bezpieczeństwo zarówno Pensjonariuszy Domu jak i Pracowników, dobór/selekcja mężczyzn przyjmowanych do placówki będzie się odbywał bardzo starannie. Dyrektor oraz Pracownicy Domu Pomocy Społecznej w Zborowie mają świadomość, iż bezpieczeństwo Pensjonariuszek i Pensjonariuszy jest na pierwszym miejscu. Odpowiadając na pytanie Radnego Grzegorza Jankowskiego poinformowała, iż wzrost zadań będzie się oczywiście wiązał z sukcesywnym wzrostem zatrudnienia, zgodnie z obowiązującymi wskaźnikami. Wszelkie działania będą podejmowane sukcesywnie z bacznym obserwowaniem rynku, który obecnie duży nacisk kładzie na deinstytucjonalizację placówek, czyli opiekę w środowisku. Należy więc z dużą ostrożnością i powoli, pewnymi etapami realizować zamierzone działania.

W odpowiedzi na uwagę Radnego Andrzeja Bydłosza co do stwierdzenia selekcji mężczyzn, Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Zborowie Jolanta Kałucka przeprosiła za użyte sformułowanie.

W odpowiedzi na pytanie Radnego Grzegorza Jankowskiego, Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Zborowie Jolanta Kałucka poinformowała, iż ochrona i opieka Pensjonariuszy DPS jest całodobowa. Nie ma takiej możliwości, aby placówka pozostawała bez opieki. Dyrektor podkreśliła jednocześnie, iż  praca z Pensjonariuszami z niepełnosprawnością intelektualną jest bardzo trudna i wymagająca.

Przewodniczący  Rady  Powiatu  Wiesław Skop  podziękował  za  przedstawione  sprawozdanie.

 

Ad. 7

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zmian w budżecie Powiatu Buskiego w 2025 roku.

Przewodniczący  Rady  Powiatu  Wiesław Skop otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

Przewodniczący Zarządu Powiatu Jerzy Kolarz omówił autopoprawkę wprowadzoną do w/w projektu uchwały.

W związku z tym, że pozostali Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały wraz z autopoprawką pod głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:

za - 19
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

Uchwała Nr XI / 98 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 25 kwietnia 2025 roku w sprawie zmian w budżecie Powiatu Buskiego w 2025 roku  - stanowi  załącznik nr 5 do  niniejszego  protokołu.

 

Ad. 8

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie przeniesień w wydatkach budżetu Powiatu Buskiego w 2025 roku.

Przewodniczący  Rady  Powiatu  Wiesław Skop otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

Przewodniczący Zarządu Powiatu Jerzy Kolarz omówił autopoprawkę wprowadzoną do w/w projektu uchwały.

W związku z tym, że pozostali Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały wraz z autopoprawką pod głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:

za - 19
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

Uchwała Nr  XI / 99 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 25 kwietnia 2025 roku w sprawie przeniesień w wydatkach budżetu Powiatu Buskiego w 2025 roku - stanowi  załącznik  nr 6 do  niniejszego  protokołu.

 

Ad. 9

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zmiany uchwały Nr VIII/68/2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 24 stycznia 2025 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2025 - 2030.

Przewodniczący  Rady  Powiatu  Wiesław Skop otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

Przewodniczący Zarządu Powiatu Jerzy Kolarz omówił autopoprawkę wprowadzoną do w/w projektu uchwały.

W związku z tym, że pozostali Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały wraz z autopoprawką pod głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:

za - 19
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

Uchwała Nr XI / 100 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 25 kwietnia 2025 roku w sprawie zmiany uchwały Nr VIII/68/2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 24 stycznia 2025 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2025 - 2030 - stanowi  załącznik  nr  7 do  niniejszego  protokołu.

 

Ad. 10

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie w zmiany uchwały nr VIII/69/2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 24 stycznia 2025 roku w sprawie ustalenia na rok 2025 planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za udział nauczycieli w formach i specjalnościach kształcenia i doskonalenia zawodowego w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Buski.

Przewodniczący  Rady  Powiatu  Wiesław Skop otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:

za - 19
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

Uchwała Nr XI / 101 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 25 kwietnia 2025 roku w sprawie zmiany uchwały nr VIII/69/2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 24 stycznia 2025 roku w sprawie ustalenia na rok 2025 planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za udział nauczycieli w formach i specjalnościach kształcenia i doskonalenia zawodowego w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Buski - stanowi  załącznik  nr  8  do  niniejszego  protokołu.

 

Ad. 11

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie udzielenia pomocy finansowej Województwu Świętokrzyskiemu na realizację zadania z zakresu kultury.

Przewodniczący  Rady  Powiatu  Wiesław Skop otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały wraz  pod głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:

za - 19
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

Uchwała Nr XI / 102 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 25 kwietnia 2025 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej Województwu Świętokrzyskiemu na realizację zadania z zakresu kultury - stanowi  załącznik  nr  9  do  niniejszego  protokołu.

 

Ad. 12

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wskazania przedstawiciela Rady Powiatu w Busku - Zdroju do składu komisji konkursowej (dot. Radnego Stanisława Klimczaka).

Przewodniczący  Rady  Powiatu  Wiesław Skop otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:

za - 19
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

Uchwała Nr XI / 103 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 25 kwietnia 2025 roku w sprawie wskazania przedstawiciela Rady Powiatu w Busku - Zdroju do składu komisji konkursowej - stanowi  załącznik  nr  10  do  niniejszego  protokołu.

 

Ad. 13

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wskazania przedstawiciela Rady Powiatu w Busku - Zdroju do składu komisji konkursowej (dot. Radnego Andrzeja Lasaka).

Przewodniczący  Rady  Powiatu  Wiesław Skop otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:

za - 18
przeciw - 0
wstrzymał się - 1

Uchwała Nr XI / 104 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 25 kwietnia 2025 roku w sprawie wskazania przedstawiciela Rady Powiatu w Busku - Zdroju do składu komisji konkursowej  -  stanowi  załącznik  nr  11  do  niniejszego  protokołu.

 

Ad. 14

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie uchwalenia Statutu Domu Pomocy Społecznej w Zborowie.

Przewodniczący  Rady  Powiatu  Wiesław Skop otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:

za - 18
przeciw - 0
wstrzymał się - 1

Uchwała Nr XI / 105 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 25 kwietnia 2025 roku w sprawie uchwalenia Statutu Domu Pomocy Społecznej w Zborowie - stanowi  załącznik  nr  12  do  niniejszego  protokołu.

 

Ad. 15

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wprowadzenia zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Powiatu Buskiego dla Ochotniczych Straży Pożarnych.

Przewodniczący  Rady  Powiatu  Wiesław Skop otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

Radny Grzegorz Jankowski potwierdził swoją wypowiedź przedstawioną podczas Komisji Rady Powiatu, iż zasady udzielania dotacji celowych z budżetu Powiatu Buskiego dla Ochotniczych Straży Pożarnych nie są równe dla wszystkich jednostek. Zdaniem Radnego można było wprowadzić system rotacyjny, w którym jednostki otrzymywałyby wsparcie co drugi rok, tak aby każda miała szansę na dofinansowanie. Radny obawia się, że w przeciwnym razie wszystkie środki mogą zostać przeznaczone wyłącznie na potrzeby jednostek, które posiadają osobowość prawną i są wpisane do  KRS, co pogłębi dysproporcje.  

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz zaznaczył, iż w ciągu ostatnich kilku lat organizowanych było kilkaset konkursów w zakresie organizacji pożytku publicznego. Zawsze budżet był niewystarczający, ale Komisje Konkursowe starały się sprawiedliwie rozdzielać środki jakimi dysponowały. Poza przypadkami odrzucenia wniosków ze względów formalnych czy merytorycznych nie było ani jednej skargi na nietransparentność działań. Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz zaapelował o danie szansy na realizację obecnych założeń. Wskazał, że w trakcie przeprowadzania konkursów może pojawić się potrzeba wprowadzenia zmian w uchwale, tak aby nie blokowała ona środków dla żadnej jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej. Zasugerował, aby przyjąć aktualne zapisy uchwały, obserwując liczbę składanych wniosków oraz realne potrzeby - zarówno w trybie konkursowym jak i pozakonkursowym.  Oczywiście środków finansowych nie wystarczy dla wszystkich stąd jest zapis w projekcie uchwały o wysokości maksymalnej kwoty dofinansowania. Jednostki OSP, które nie posiadają osobowości prawnej i nie są wpisane do  KRS nie będą mogły na chwilę obecną ubiegać się o dotacje. Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz podkreślił, iż jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych mogą ubiegać się również o środki  między innymi z KSRG, PZU czy KRUS. W tym zakresie konieczne będą konsultacje z Komendantem Powiatowym Państwowej Straży Pożarnej, aby dofinansowane na określony sprzęt nie dublowało się, bo wówczas konieczny będzie zwrot dotacji.  

Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop złożył podziękowanie Zarządowi Powiatu za podjęcie inicjatywy w sprawie udzielania dotacji celowych z budżetu Powiatu Buskiego dla Ochotniczych Straży Pożarnych.

Członek Zarządu Andrzej Lasak za zgodą Przewodniczącego Rady Powiatu od godz. 10:50  nie uczestniczył w dalszej części Sesji Rady Powiatu.

Radny Maciej Gawin zabierając głos podkreślił, iż sam pomysł w zakresie udzielania dotacji celowych z budżetu Powiatu Buskiego dla Ochotniczych Straży Pożarnych jest szlachetny. Szerszej dyskusji zdaniem Radnego wymaga jednak sama kwestia finansowania.  Wśród jednostek OSP są takie, które pełnią istotną rolę kulturotwórczą w lokalnych społecznościach jak i takie, które aktywnie uczestniczą w działaniach ratowniczo - gaśniczych. Finansowanie powinno być dostosowane do indywidualnych potrzeb poszczególnych jednostek. Kluczowe jest uwzględnienie głosu samych strażaków. Dotacje na sprzęt powinny być wykorzystane w sposób jak najbardziej efektywny. W strukturach OSP działają zarówno młodsi jak i starsi strażacy, co wymaga przemyślanej polityki wsparcia. Konieczne jest zorganizowanie debaty w celu wypracowania optymalnych rozwiązań.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż w Powiecie Buskim działają różne jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych o zróżnicowanym wyposażeniu i potencjale - są wśród nich zarówno jednostki typu S jak i M oraz Młodzieżowe Drużyny Pożarnicze. Naszym celem jest wspieranie wszystkich tych jednostek bez wyjątku - zależy nam, by żadna z nich nie została pominięta przy dofinansowaniach. W najbliższym czasie planowany jest przegląd Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych, co pozwoli lepiej poznać ich funkcjonowanie oraz poziom przygotowania. To dobra okazja do oceny ich potrzeb i potencjału. Jeśli chodzi o debatę na temat wsparcia finansowego jednostek, Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz  jako Prezes Zarządu Powiatowego Ochotniczych Straży Pożarnych zapewnił, że temat ten był szeroko omawiany i konsultowany. Starano się stworzyć rozwiązania jak najbardziej sprawiedliwe i dostosowane do realnych potrzeb. Jeżeli okaże się, że niezbędne będą zmiany, wówczas stosowne poprawki zostaną wniesione do uchwały, aby dopracować ją zgodnie z głosami środowiska.  

W związku z tym, że pozostali Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:

za - 13
przeciw - 0
wstrzymał się - 5

Radny Andrzej Lasak nieobecny na sali podczas głosowania

Uchwała Nr XI / 106 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 25 kwietnia 2025 roku w sprawie wprowadzenia zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Powiatu Buskiego dla Ochotniczych Straży Pożarnych  - stanowi  załącznik  nr  13  do  niniejszego  protokołu.

 

Ad. 16

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia zgody na wykonywanie robót budowlanych zgodnie z przepisami prawa budowlanego.

Przewodniczący  Rady  Powiatu  Wiesław Skop otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały  pod głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:

za - 18
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

Radny Andrzej Lasak nieobecny na sali podczas głosowania

Uchwała Nr XI / 107 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 25 kwietnia 2025 roku w sprawie wyrażenia zgody na wykonywanie robót budowlanych zgodnie z przepisami prawa budowlanego - stanowi  załącznik  nr  14  do  niniejszego  protokołu.

Imienny wykaz głosowań z  XI  Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 25 kwietnia 2025 roku - stanowi  załącznik  nr 15  do niniejszego protokołu.

 

Ad. 17

Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Busku - Zdroju za 2024 rok wraz z wykazem potrzeb w zakresie pomocy społecznej i pieczy zastępczej  - w brzmieniu stanowiącym  załącznik  nr 16  do niniejszego protokołu - zostało przyjęte przez Radę Powiatu.

Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop o godz. 11:00 ogłosił 10 minutową przerwę, a po wznowieniu porządku obrad przystąpiono do realizacji pkt 18.

 

Ad. 18
Informacja o wykonaniu w 2024 roku przez Powiat Buski planu finansowego środków z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 - w brzmieniu stanowiącym  załącznik  nr 17  do niniejszego protokołu -  została przyjęta przez Radę Powiatu.

 

Ad. 19

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Krzysztof Wojtaś zapoznał Radę Powiatu z protokołem z kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną Rady Powiatu w Busku - Zdroju w Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju z dnia 11 kwietnia 2025 roku w zakresie wydatkowania środków finansowych w jednostce za 2024 rok. Komisja Rewizyjna po zapoznaniu się z dokumentacją nie stwierdziła nieprawidłowości. Faktury opisywane są w sposób prawidłowy pod względem merytorycznym i formalno - rachunkowym.  Ponadto Członkowie Komisji Rewizyjnej zwrócili się z prośbą o rozważenie i podjęcie działań zgodnie z przepisami prawa w zakresie zmiany nazewnictwa Specjalnego Ośrodka Szkolno  - Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju poprzez odrzucenie części nazwy w brzmieniu: dla Niepełnosprawnych Ruchowo. Powyższe stworzy możliwość rozszerzenia oferty Ośrodka, a tym samym pozwoli na pozyskanie większej ilości uczniów.

Radny Andrzej Bydłosz poinformował, iż jako Członek Komisji Rewizyjnej uczestniczył w w/w kontroli. Złożył podziękowanie Dyrekcji Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju  za oprowadzenie po obiekcie szkoły. Podkreślił, że budynek jest imponujący i posiada duży potencjał. Zwrócił jednak uwagę na główny problem Ośrodka jakim jest niewielka liczba uczniów, co może stanowić zagrożenie dla dalszego funkcjonowania placówki. W opinii Radnego konieczne jest podjęcie działań zmierzających do zwiększenia naboru uczniów. Być może pomocna okaże się tutaj zmiana nazwy Ośrodka poprzez jej skrócenie - odrzucenie części "dla Niepełnosprawnych Ruchowo". Powyższe pozwoli na przyjmowanie uczniów również bez niepełnosprawności ruchowej. Radny zaznaczył, iż kadra nauczycielska SOS-W dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju jest odpowiednio przygotowana i przeszkolona do pracy z uczniami z niepełnosprawności na przykład takimi jak autyzm, co stanowi atut placówki. Podjęcie proponowanych działań pozwoliłoby utrzymać miejsca pracy oraz sam Ośrodek. Duża konkurencyjność ze strony podmiotów prywatnych, nakazuje podejmowanie wszelkich działań mających na celu podnoszenie atrakcyjności Ośrodka. W związku z tym Komisja Rewizyjna zaproponowała rozważenie możliwości wprowadzenia odpowiednich zmian w celu zapewnienia rozwoju Ośrodka. Radny odniósł się również do kwestii remontu prowadzonego przed budynkiem Ośrodka, w tym zmiany usytuowania głównego wejścia do szkoły oraz planowane przeprowadzenia pasa drogowego w odległości zaledwie półtora metra od okien budynku szkolnego, co budzi poważne obawy, ponieważ może to wpływać na komfort nauki oraz bezpieczeństwo uczniów.

Radny Tadeusz Jewiarz również jako Członek Komisji Rewizyjnej poparł Przedmówcę, podkreślając, że skrócenie nazwy Ośrodka stworzy atrakcyjniejszą ofertę, co może przyczynić się do zwiększenia liczby uczniów.

Radny Artur Kański jako Wiceprzewodniczący Komisji Rewizyjnej przyznał, iż tak jak Przedmówcy wnioskował za zmianą nazwy Ośrodka, co może dać nowe możliwości.  Podkreślił również, iż przed nowym Dyrektorem Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju, który wyłoniony zostanie w najbliższym czasie w trybie konkursowym czeka ogromne wyzwanie. Radny zwrócił również uwagę na rozważenie możliwości, jeśli pozwalają na to przepisy prawa, poszerzenia oferty Ośrodka również dla osób niepełnosprawnych - dorosłych, poprzez organizowanie kursów czy szkoleń. Należy szukać wszelkich możliwości, aby Ośrodek się rozwijał i pozyskiwał nowych uczniów.

Członek Zarządu Powiatu Tomasz Mierzwa poinformował, iż z ramienia Gminy  Busko - Zdrój nadzoruje prace, które są wykonywane przy budynku Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego  dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju. Obecnie opracowany projekt jest dostosowany i poprawia warunki dla szkoły, gdyż poprzednie zejście schodami i pochylnią odbywało się bezpośrednio na jezdnię, co według przepisów jest całkowicie niedopuszczalne. Obecnie pochylnia zostanie przebudowana i nie będzie wyprowadzała osób ze szkoły bezpośrednio na jezdnię. Pod tym względem znacząco poprawią się warunki bezpieczeństwa przy Ośrodku.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż wcześniej schody i pochylnia przy budynku Ośrodka nie znajdowały się na terenie należącym do Ośrodka. Zaznaczył, iż w przeszłości nie pytano o kwestie własnościowe gruntu. Przewodniczący Zarządu poinformował, iż Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju był wielokrotnie wizytowany. Podczas Rad Pedagogicznych zwracano uwagę no konieczność maksymalnego zwiększenia starań placówki w zakresie pozyskiwania uczniów oraz szeroko rozumianej promocji Ośrodka.  Obecnie osoby z niepełnosprawnościami ruchowymi mogą uczęszczać do szkół ogólnodostępnych, co stanowi wyzwanie dla funkcjonowania ośrodków specjalnych. W związku z tym należy kłaść nacisk na rozwój nowych kierunków kształcenia, szczególnie z myślą o dziewczętach (obecnie dziewczęta kończące w Ośrodku krawiectwo uczą się mechaniki). Rozwijanie oferty edukacyjnej jest kluczowe, ponieważ SOS-W dysponuje ogromnym potencjałem, który powinien być w pełni wykorzystany. Należy też w pełni wykorzystać potencjał Internatu przy SOS-W dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju. Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz zapoznał też zebranych z aspektami prawnymi i aspektami merytorycznymi w zakresie braku możliwości zmiany nazwy Ośrodka. Poinformował, iż nazwa Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju jest zgodna z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 lutego 2019 r. w sprawie szczegółowej organizacji szkół i publicznych przedszkoli (w szczególności z § 1 ust. 4, ust. 6 oraz ust. 8) oraz rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w sprawie ramowych statutów placówek publicznych. Określenie „dla Niepełnosprawnych Ruchowo” wynika z § 1 ust. 6 powołanego rozporządzenia i jest zgodne ze Statutem Ośrodka oraz rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 marca 2023 r. w sprawie niektórych publicznych placówek systemu oświaty. Powołane wyżej rozporządzenie z dnia 30 marca 2023 r. określa organizację specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych, a ponadto dzieli je na 6 rodzajów (niesłyszących i słabosłyszących; niewidomych i słabowidzących; z niepełnosprawnością ruchową, w tym z afazją; z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim, umiarkowanym lub znacznym; z autyzmem, w tym z zespołem Aspergera; z niepełnosprawnościami sprzężonymi) w oparciu o niepełnosprawność dominującą; w przypadku SOS-W w Busku - Zdroju jest to niepełnosprawność ruchowa, w tym afazja (§ 36 pkt 3 powołanego rozporządzenia z dnia 30 marca 2023 r.). Konieczność ustalenia niepełnosprawności dominującej wynika również z wymogów Systemu Informacji Oświatowej, który został wprowadzony ustawą z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej. Reasumując: usunięcie z nazwy Ośrodka określenia „dla Niepełnosprawnych Ruchowo” nie zmieni jego charakteru, a jedynie pociągnie za sobą koszty finansowe związane ze zmianą nazwy (pieczątki, tablice urzędowe, kluczowe dokumenty). Nazwa Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego z określeniem „dla Niepełnosprawnych Ruchowo” stanowi istotną część ponad 50-letniej tradycji tego Ośrodka. W Ośrodku funkcjonują: Liceum Ogólnokształcące, Technikum, Branżowa Szkoła I Stopnia, Szkoła Policealna oraz Szkoła Podstawowa, która nie funkcjonuje, ze względu na brak naboru. Trzy spośród w/w szkół (Liceum, Technikum i Szkoła Policealna) to szkoły dla osób niepełnosprawnych, ale w normie intelektualnej, co wprost wynika z rozporządzenia Ministra Edukacji z dnia 12 marca 2025 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie ramowych planów nauczania. Nie ma natomiast możliwości przyjmowania do tych szkół uczniów z niepełnosprawnością intelektualną. Usunięcie dodatkowo możliwości przyjmowania uczniów niepełnosprawnych ruchowo spowoduje, że szkoły te stracą rację bytu. Branżowa Szkoła I Stopnia prowadzi kształcenie dla uczniów niepełnosprawnych ruchowo, jednak do tej szkoły mogą być - i są - przyjmowane dzieci również z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim. Nie ma możliwości przyjmowania do tej szkoły uczniów z głębszym stopniem niepełnosprawności intelektualnej, co również wprost wynika z w/w rozporządzenia w sprawie ramowych planów nauczania. Podobnie wygląda sytuacja w przypadku Szkoły Podstawowej. Pozbycie się możliwości przyjmowania do Ośrodka uczniów niepełnosprawnych ruchowo (nawet gdyby to było możliwe pod względem prawnym) spowoduje, że: szkoły funkcjonujące w Ośrodku stracą rację bytu, należałoby określić inną niepełnosprawność dominującą spośród wymienionych w ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (art. 4 pkt 32) oraz rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 marca 2023 r. w sprawie niektórych publicznych placówek systemu oświaty. Należy jednak pamiętać, że zmiana charakteru Ośrodka (zmiana niepełnosprawności dominującej) pociągnie za sobą konieczność dostosowania bazy dydaktycznej Ośrodka do potrzeb dzieci z nowo wybraną niepełnosprawnością, zatrudnienia kadry pedagogicznej posiadającej kwalifikacje do pracy z dziećmi z nowo wybraną niepełnosprawnością; może to jednocześnie spowodować problemy z zapewnieniem pracy nauczycielom już zatrudnionych w Ośrodku. Powielenie charakteru (niepełnosprawności dominującej) Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Broninie spowoduje, że niemal obok siebie będą funkcjonowały dwa takie same ośrodki, a to doprowadzi do istotnych problemów z naborem uczniów, a w konsekwencji oba ośrodki mogą - z powodu braku możliwości utworzenia  pełnych oddziałów – popaść w poważne problemy. Reasumując: usunięcie z nazwy Ośrodka określenia „dla Niepełnosprawnych Ruchowo” nie zmieni jego sytuacji w zakresie zmniejszającego się naboru. Lepszym rozwiązaniem wydaje się być poszerzanie oferty edukacyjnej (tworzenie nowych kierunków kształcenia zgodnie z oczekiwaniami rodziców i uczniów) i zachęcanie uczniów do podjęcia nauki w Ośrodku poprzez wykorzystanie jego unikalnych atutów, jakimi są m. in. niewielkie grupy / oddziały, bardzo dobra baza dydaktyczna i rehabilitacyjna, a także to, że Ośrodek jest znany w całej Polsce z kształcenia osób niepełnosprawnych ruchowo. Atutem również może być fakt, że takich ośrodków jest mniej niż ośrodków dla dzieci z niepełnosprawnością intelektualną. Ponadto zmiana niepełnosprawności dominującej nie zagwarantuje, że Ośrodek będzie miał pełny  nabór.

Wiceprzewodniczący Komisji Rewizyjnej Artur Kański zwrócił uwagę na potrzebę podniesienia standardu Internatu przy SOS-W dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju. Również na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej zwracano na to uwagę. Wynajem pokoi w okresie wakacyjnym na przykład podczas Festiwalu im. Krystyny Jamroz mogłoby przynieść dodatkowe środki finansowe dla Ośrodka, jednakże standard proponowanych na wynajem pokoi okazał się zbyt niski (wspólne łazienki na korytarzach). Należy zatem rozważyć przeprowadzenie generalnego remontu pomieszczeń Internatu.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz odnosząc się do powyższego poinformował, iż Zarząd Powiatu czeka na propozycje w powyższym zakresie ze strony Dyrekcji Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju.  Wielokrotnie temat ten był poruszany. Należy opracować koncepcję, zgodną z przepisami prawa, wydzielając część Internatu w celu zabezpieczenia potrzeb uczniów Ośrodka, a część Internatu udostępnić na zewnątrz. Jeśli będzie konkretna koncepcja ze strony Dyrekcji Ośrodka, wówczas Zarząd Powiatu i Rada Powiatu pozyska środki finansowe  na remont Internatu.

Radny Andrzej Bydłosz zwrócił uwagę, iż sam wynajem internatu nie rozwiąże wszystkich problemów z jakimi boryka się Ośrodek. Podkreślił, iż sytuacja wymaga głębszej analizy i kompleksowego podejścia. Konieczne jest zastanowienie się jakie konkretne zmiany należy wprowadzić w strukturze organizacyjnej placówki, aby mogła ona funkcjonować w sposób stabilny i długofalowy. Zwrócił również uwagę na to, że nie można zapominać o personelu - to ludzie tworzą szkołę i to od ich kompetencji zależy jakość oferowanej edukacji. W opinii Radnego należy podjąć zdecydowane działania, by walczyć o przyszłość szkoły. Wyraził nadzieję, ze wspólnym wysiłkiem uda się wypracować najlepsze możliwe rozwiązania, które pozwolą Ośrodkowi przetrwać i dalej się rozwijać.

Protokół z kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną Rady Powiatu w Busku - Zdroju w Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju w dniu 11 kwietnia 2025 roku w zakresie wydatkowania środków finansowych w jednostce za 2024 rok - w brzmieniu stanowiącym  załącznik  nr 18  do niniejszego protokołu -  został przyjęty przez Radę Powiatu.

 

Ad. 20

Sprawy różne i wolne wnioski:

1. Radny Robert Fortuna zgłosił niżej wymienione wnioski z zakresu drogownictwa:

- W miejscowości Podwale na drodze od posesji Sołtysa w stronę Rataj, pierwsza droga w lewo jest popękana i rozpada się. Radny sugeruje nadlanie nowego asfaltu, w ostateczności zalepienie pęknięć.
- W miejscowości Kępa Lubawska - odcinek drogi od Rataj w stronę Remizy. Jest prośba o sfrezowanie i nadlanie około 200-300 metrów asfaltu (wystarczy przejechać w stronę miejscowości, wówczas będzie wiadomo, o którą część drogi chodzi).
- W miejscowości Rataje Słupskie - Mieszkańcy budynku Nr 118a proszą o usunięcie zakrzaczeń wokół budynku.
- Na terenie Gminy Solec - Zdrój - prośba o wykoszenie szerzej poboczy i wycięcie samosiejek w rowach przy drodze powiatowej Zagajów - Chinków - Strażnik, a także przy drodze od Solca do Zagorzan. Na odcinkach w/w dróg przebiegających przez las często dochodzi do kolizji drogowych, z uwagi na dzikie zwierzęta wyskakujące z zarośli.
- Odnośnie pisma dotyczącego zamontowania dwóch luster w miejscowości Biechów, Radny poinformował, iż  Mieszkańcy proszą tylko o wydanie zgody na powyższe, a środki finansowe zorganizują już we własnym zakresie. Zamontowanie luster w znaczny sposób poprawi bezpieczeństwo uczestników ruchu drogowego.

Radny Robert Fortuna poinformował również o możliwości skorzystania z bezpłatnych turnusów rehabilitacyjnych dla dzieci rolników w wieku od 7 do 15 lat.

2. Radny Grzegorz Jankowski poinformował, iż w mediach społecznościowych pojawiła się informacja, że Radni Rady Powiatu z Klubu Prawa i Sprawiedliwości głosując przeciw budżetowi Powiatu Buskiego, głosują przeciwko udzieleniu środków finansowych dla Ochotniczych Straży Pożarnych czy Kół Gospodyń Wiejskich. Osobie, która zamieszcza takie informacje, Radny chciałby przypomnieć z czyjej inicjatywy powstały i jak finansowane są Koła Gospodyń Wiejskich. To poprzedni Rząd inicjował działania w powyższym zakresie. Radny Grzegorz Jankowski stwierdził, iż Radni Rady Powiatu z Klubu Prawa i Sprawiedliwości nie są przeciwko środkom finansowym dla Ochotniczych Straży Pożarnych czy Kół Gospodyń Wiejskich, a  budżet Powiatu Buskiego nie składa się tylko z tych dwóch pozycji.

Radny Grzegorz Jankowski nawiązał do szkolenia w którym uczestniczył Starosta Buski Jerzy Kolarz w dniu 23 lutego 2025 roku w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji w Warszawie. Szkolenie dotyczyło zakresu obrony cywilnej i przyjmowania uchodźców na tereny powiatów. Z informacji jakie Radny posiada wynika, że 200 uchodźców jest przypisanych na każdy powiat. Radny w imieniu swoich Wyborców zwrócił się z pytaniem co Starosta Buski zamierza w tym temacie zrobić. Na terenie Powiatu Buskiego już można zaobserwować dość liczną grupę obcokrajowców, co wzbudza duże zaniepokojenie Mieszkańców.

3. Radny Piotr Wąsowicz zgłosił kilka pytań dotyczących Szpitala w Busku - Zdroju. Poinformował, iż został złożony wniosek pod nazwą: "Modernizacja Oddziału Geriatrycznego w Szpitalu Powiatowym w Busku - Zdroju wraz z zakupem aparatury i sprzętu medycznego, celem zwiększenia dostępu do świadczeń". Przedmiotowy wniosek otrzymał pozytywną ocenę, lecz nie został rekomendowany do objęcia wsparciem finansowym z uwagi na wyczerpanie alokacji. Radny zwrócił się z  pytaniem, czy udało się Staroście Buskiemu, tak jak o tym informował wcześniej wynegocjować środki na powyższe zadanie?  Co stanie się z tym projektem, jeśli nie uda się pozyskać środków?

Radny Piotr Wąsowicz zwrócił się również z pytaniem odnośnie unieważnienia przetargu ogłoszonego na wykonanie windy przy daawnym Oddziale Płucnym. Starosta Buski informował, iż były Dyrektor nie przedstawiał żadnych koncepcji w powyższym zakresie, a okazuje się, że głównym problemem jest brak windy, która musi być wykonana zgodnie z zaleceniami służb Sanepidu.

Radny Piotr Wąsowicz zwrócił się z pytaniem w jakim stopniu rozwiązanie stosunku pracy z grupą 56 pracowników Szpitala wpłynęło na wynik finansowy w miesiącu lutym i jak to będzie się przekładało na miesiące następne?

Radny Piotr Wąsowicz nawiązał do wypowiedzi Starosty Buskiego w zakresie wysokiego poziomu badań wykonywanych w laboratorium diagnostycznym Szpitala w Busku - Zdroju i zabieganiu o poszerzenie liczby podmiotów korzystających z tego laboratorium. Radny przypomniał, iż jest to zasługa byłego Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju i Pracowników Szpitala i nie należy o tym zapominać.

 4. Radna Teresa Krupska nawiązała jeszcze do podjętej na dzisiejszej Sesji Rady Powiatu uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Domu Pomocy Społecznej w Zborowie w tym wyrażenia zgody na przyjmowanie mężczyzn jako Pensjonariuszy.  Radna zwróciła uwagę na to, czy personel Domu Pomocy Społecznej, który w większości stanowią kobiety poradzi sobie w sytuacjach potencjalnie niebezpiecznych. Radna podkreśliła konieczność zapewnienia bezpieczeństwa zarówno Pracownikom jak i Podopiecznym. Życzyła powodzenia w dalszej pracy zaznaczając, że jest to praca niezwykle trudna i odpowiedzialna.

Radna Teresa Krupska podzielając stanowisko Radnego Grzegorza Jankowskiego zwróciła również uwagę na zasady udzielania dotacji celowej z budżetu Powiatu Buskiego dla jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych, określając je jako nierówne. Wszystkie Jednostki OSP zasługują na wsparcie finansowe, bowiem niosą pomoc w sytuacji zagrożenia.

Radna Teresa Krupska wyraziła zadowolenie z powodu udzielonego wsparcia finansowego dla Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju co z pewnością przyczyni się do jeszcze lepszego wykonywania zadań i doposażenia w sprzęt. Jednocześnie Radna złożyła podziękowanie służbom i Dyrektorowi Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju za wykonanie prac porządkowych na terenie Gminy Nowy Korczyn.

 5. Radny Andrzej Bydłosz poinformował, iż w marcu bieżącego roku Radni otrzymali na tablety sprawozdanie finansowe Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju. Sprawozdanie to będzie przedmiotem obrad w miesiącu czerwcu 2025 roku.  Radny odczytał  wybrane zapisy w/w sprawozdania między innymi w zakresie zadłużenia Szpitala w Busku - Zdroju, które  na tą chwilę wynosi  prawie 59 milionów złotych, przy przychodach szacowanych na około 110 - 115 milionów złotych. Radny przypomniał, iż wynik na działalności gospodarczej planowany był na minus 8 milionów złotych i pomimo likwidacji oddziałów, które miały poprawić sytuację, pomimo zwolnień pracowniczych, pomimo podjętych jeszcze innych działań, zakończył się kwotą na minusie ponad 10 milionów złotych. W związku z powyższym Radny Andrzej Bydłosz zwrócił się z prośbą, aby p. o. Dyrektora oraz Główna Księgowa Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju, czy też Zarząd Powiatu  przygotował  pogłębione zestawienie tych oszczędności, które powinien spowodować przyjęty przez Radę Powiatu Program Naprawczy Szpitala w Busku - Zdroju. Zdaniem Radnego to tak naprawdę zgodnie z przepisami prawa należałoby już przystąpić do opracowania  kolejnego Programu Naprawczego. Radny chciałby, aby z tym zestawieniem mogli zapoznać się wszyscy Radni Rady Powiatu, aby móc się do niego odnieść, biorąc pod uwagę, iż średniorocznie o około 10 milionów złotych rosną zobowiązania Szpitala w Busku - Zdroju.

Radny Andrzej Bydłosz w imieniu Mieszkańców zwrócił się z pytaniem odnośnie dużej inwestycji prowadzonej w części zdrojowej miasta Busko - Zdrój na ul. Rehabilitacyjnej. Mieszkańcy mają problem z nocnym przemieszczaniem się z uwagi na brak oświetlenia. Radny zwrócił się z pytaniem czy służby Starostwa Powiatowego mogą podjąć jakieś działania w zakresie poprawy tej sytuacji?

Radny Andrzej Bydłosz odnosząc się do wypowiedzi Radnego Grzegorza Jankowskiego, przypomniał, iż większość uchodźców na terenie Polski pojawiła się dzięki pracy jednego z Ministrów z Kielc i Jego pełnomocnika, którzy te wizy przydzielali. Tak więc również na naszym terenie pojawili się uchodźcy z rejonu Indii czy Pakistanu. Zdaniem Radnego Andrzeja Bydłosza takie drobne polityczne zagrywki podczas Sesji Rady Powiatu są  niestosowne.

6. Radny Grzegorz Jankowski odnosząc się do wypowiedzi Radnego Andrzeja Bydłosza poinformował, iż nie uprawia żadnej polityki, a Jego pytanie podyktowane jest troską. Nie ma nic do uchodźców, którzy tu mieszkają i uczciwie pracują. Obawa jest w stosunku do relokacji uchodźców, którzy są do Polski podsyłani teraz z Niemiec.

7. Radny Artur Kański w imieniu Mieszkańców miejscowości Niziny zwrócił się z prośbą do Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju o odkrzaczenie rowów przy drodze powiatowej od drogi wojewódzkiej w stronę miejscowości Koniemłoty, gdzie znajdują się dwa niebezpieczne zakręty. Powyższe przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa użytkowników ruchu drogowego.

8. Radna Małgorzata Wiśniewska zabrała głos w kwestii uzupełnienia wypowiedzi Radnego Grzegorza Jankowskiego odnośnie pojawienia się informacji w mediach społecznościowych, że Radni Rady Powiatu z Klubu Prawa i Sprawiedliwości głosując przeciw budżetowi Powiatu Buskiego głosują przeciwko udzieleniu środków finansowych dla Ochotniczych Straży Pożarnych czy Kół Gospodyń Wiejskich. Radna podkreśliła, iż nie jest przeciw Kołom Gospodyń Wiejskich i nie jest przeciw Ochotniczym Strażom Pożarnym. Budżet Powiatu Buskiego składa się z wielu pozycji. Radna apeluje o branie odpowiedzialność za słowo i świadomość, że każda wypowiedź ma swoje konsekwencje dla obu stron.

9. Starosta Buski Jerzy Kolarz odniósł się pokrótce do powyższych wypowiedzi.

W zakresie prac remontowych zgłoszonych przez Radnego Roberta Fortunę, Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował, iż większość tych prac zapewne wykonana zostanie w najbliższym czasie w ramach remontów cząstkowych i prac pielęgnacyjno - utrzymaniowych na drogach powiatowych.

Odnosząc się do spotkania, które odbyło się w dniu 23 lutego 2025 roku, nie w MSWiA jak stwierdził Radny Grzegorz Jankowski, lecz w Akademii Pożarniczej, Starosta Buski poinformował, iż był to tygodniowy kurs i ćwiczenia w zakresie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej, na przykład w zakresie przyjęcia grupy 200 uchodźców, czy też działań dotyczących zarządzania kryzysowego. Nie był to konkretny przydział, relokacja uchodźców dla danego Powiatu, były to jedynie symulacje i założenia ćwiczebne dotyczące różnych wariantów, które mają przeciwdziałać ewentualnym skutkom różnych niepożądanych zdarzeń.

Odnosząc się do pytania Radnego Piotra Wąsowicza  odnośnie wniosku pod nazwą: "Modernizacja Oddziału Geriatrycznego w Szpitalu Powiatowym w Busku - Zdroju wraz z zakupem aparatury i sprzętu medycznego, celem zwiększenia dostępu do świadczeń", Starosta Buski Jerzy Kolarz  poinformował, iż mimo podjętych prób nie udało się uzyskać dofinansowania w powyższym zakresie. Starosta Buski jest w kontakcie z Ministerstwem ponieważ ma zostać uruchomiona dodatkowa pula środków pieniężnych w powyższym zakresie. Konsekwencją tej decyzji jest również rezygnacja m. in. z  windy, na którą przetarg został unieważniony. Obecnie ma też zostać podpisana umowa z Urzędem Marszałkowskim na budowę windy przy budynku administracyjnym Szpitala.

Odnosząc się do pytania Radnego Piotra Wąsowicza w jakim stopniu rozwiązanie stosunku pracy z grupą 56 pracowników Szpitala wpłynęło na wynik finansowy w miesiącu lutym i jak to będzie się przekładało na miesiące następne, Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował, iż powyższe będzie widoczne dopiero po 30 czerwca 2025 roku. Zwolnienia pracowników przynoszą realne efekty dopiero po kilku miesiącach, głównie z uwagi na konieczność wypłaty odpraw oraz innych zobowiązań finansowych wobec odchodzących pracowników. Starosta Buski wyraził nadzieję, że po upływie tego przejściowego okresu planowane oszczędności zaczną przynosić zamierzone rezultaty, co pozwoli zahamować trend zadłużania się i przywrócić stabilizację finansową.

Odnosząc się do wypowiedzi Radnej Teresy Krupskiej, Starosta Buski Jerzy Kolarz raz jeszcze podkreślił, iż celem wystąpienia z inicjatywą uchwałodawczą w sprawie wprowadzenia zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Powiatu Buskiego dla Ochotniczych Straży Pożarnych było wspieranie wszystkich jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych bez wyjątku i to, aby żadna z nich nie została pominięta przy dofinansowaniach. Dokładna lektura podjętej na dzisiejszej Sesji Rady Powiatu uchwały powinna wyjaśnić wszelkie wątpliwości.

Odpowiadając na pytanie Radnego Andrzeja Bydłosza, Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował, iż sprawozdanie finansowe Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju za rok 2024 złożone zostało zgodnie z zapisami ustawy oraz w wymaganym ustawowym terminie. Dokument ten podlega analizie przez Biegłego Rewidenta. Przedstawione w w/w Sprawozdaniu dane dotyczą roku 2024. W chwili obecnej sytuacja finansowa Szpitala ulega stopniowej poprawie. P. o. Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Janina Dobaj winna przedstawić szczegółową informację dotyczącą omawianych kwestii z uwzględnieniem podjętych i planowanych działań naprawczych mających na celu poprawę sytuacji finansowej Szpitala w Busku - Zdroju.

Odnosząc się do remontu w części zdrojowej na ul. Rehabilitacyjnej w Busku - Zdroju, Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował, iż służby Starostwa Powiatowego w Busku - Zdroju nie mają wpływu na powyższe. Należy mieć nadzieję, że remont szybko się zakończy, przynosząc  zamierzone efekty, a tym samym skończą się utrudnienia dla Mieszkańców tego terenu.

Odnośnie prośby Radnego Artura Kańskiego w zakresie odkrzaczenia rowów przy drodze powiatowej od drogi wojewódzkiej w stronę miejscowości Koniemłoty, Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował, iż wniosek ten zostanie przekazany do załatwienia Dyrektorowi Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju.

10. Radny Tadeusz Jewiarz zwrócił się z pytaniem odnośnie postępu prac na odcinkach dróg: Góra - Niziny,  Widuchowa - Strzałków w kierunku Skrobaczowa oraz Mariampol - Borek.

11. Radny Grzegorz Jankowski poinformował, iż podczas przerwy w obradach dzisiejszej Sesji Rady Powiatu miał okazję spotkać się i porozmawiać z Prezesem jednej ze Straży Pożarnych, który poinformował, iż Młodzieżowe Drużyny Pożarnicze nie są dofinansowywane odrębnymi środkami finansowymi.

12. W odniesieniu do wypowiedzi Radnego Grzegorza Jankowskiego, Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował, iż były środki finansowe przeznaczane dla Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych. Jest również informacja z Zarządu OSP, iż również w roku 2025 środki finansowe dla MDP  zostaną przeznaczone.

13. Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju Krzysztof Tułak udzielił odpowiedzi na pytanie Radnego Tadeusza Jewiarza, informując o zakresie wykonanych robót na poszczególnych odcinkach dróg. Odcinek drogi Góra - Januszkowice jest obecnie na etapie wykonywania nawierzchni, kładziona jest dolna warstwa. Zakończenie tej inwestycji planowane jest na koniec czerwca 2025 roku. Koniec inwestycji na odcinku drogi Mariampol - Borek planowany jest na miesiąc lipiec 2025 roku i choć jeszcze inwestycja się nie rozpoczęła, nie ma obaw, że termin nie zostanie dotrzymany. Odcinek drogi Widuchowa - Ruczynów ma przygotowaną dokumentację, jednak nie został jeszcze zgłoszony do żadnego programu z uwagi na ich brak.

14. Odnosząc się do pytania Przewodniczącego Rady Powiatu Wiesława Skopa odnośnie montażu klimatyzacji na sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego, na której odbywają się obrady Sesji Rady Powiatu, Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował, iż został ogłoszony konkurs na termomodernizację zabytków. Budynek Starostwa Powiatowego w Busku - Zdroju jest wpisany do rejestru zabytków. W związku z powyższym Powiat będzie chciał skorzystać ze środków z Urzędu Marszałkowskiego w szerszym zakresie czyli termomodernizacji z wymianą okien,  malowaniem budynku, wymianą i dociepleniem dachu, fotowoltaiką połączoną ewentualnie z klimatyzacją. Wszystkie te zadania wpisane zostaną do w/w projektu.

 

Ad. 21

Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop dziękując wszystkim obecnym za udział o godz. 12:15  zamknął  XI  Sesję Rady Powiatu w Busku  -  Zdroju.

Na tym protokół zakończono i podpisano.

Protokół sporządziła: Barbara Banaś

Niniejszy protokół stanowi zwięzłą, skróconą wersję przebiegu w/w posiedzenia Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju. Dokładny jej przebieg zawiera nagranie, udostępnione na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Busku - Zdroju - bip.powiat.busko.pl - zakładka Rada Powiatu - Sesje Rady - nagrania video.